先来梳理当时的背景，辽兵陆续在边境挑衅，掠夺财物，屠杀百姓。虽在杨延朗等率领下，宋军积极抵抗，然辽骑兵进退敏捷，战术灵活，使得宋边防压力愈益增大。另一方面，从真宗时期的北伐惨败后，宋一直心存畏惧于辽，由主动转为被动。再者，辽步步紧逼，不断南侵于宋。这三方面综合可知，宋对于辽有着军事实力以及曾落败的影响下所积累的畏惧，即畏其积威之势。

　　1004年(宋真宗景德元年)，辽萧太后与辽圣宗亲率大军南下，深入宋境。宋真宗想迁都南逃，因宰相寇准的劝阻，才勉强至澶州督战。宋军坚守辽军背后的城镇，又在澶州城下射杀辽将萧挞览(一作凛)。辽害怕腹背受敌，提出和议。宋真宗畏敌，历来主张议和，先通过降辽旧将王继忠与对方暗通关节，后派曹利用前往辽营谈判，于十二月间(1005年1月)与辽订立和约，规定宋每年送给辽岁币银10万两、绢20万匹。因澶州在宋朝亦称澶渊郡，故史称“澶渊之盟”。

　　这一盟约的订下，引起当时乃至后世的纷议。有人认为这是百弊惟有一利，有人认为得利较多，也有人秉着中庸的观点。我认为“澶渊之盟”的订立对于宋是利大于弊的。