白话版《三国志》魏书·任苏杜郑仓传

任峻字伯达，是河南中牟人。东汉末年天下大乱，函谷关以东地区都受到震动。中牟县令杨原又愁又怕，想要弃官逃走。任峻劝说杨原：“董卓率先作乱，天下人没有不怨恨的，但没有先起兵反抗的人，不是没有这个心思，而是形势不允许不敢罢了。您如果能带头起兵，一定有响应的人。” 杨原问：“该怎么做呢？” 任峻回答：“现在函谷关以东有十几个县，能当兵的人不少于一万，要是您暂代河南尹的职务，把这些人力集中起来使用，没有办不成的事。” 杨原听从了他的计策，任命任峻为主簿。任峻于是替杨原上表朝廷请求代理河南尹事务，让各县坚守城池，随后发兵。恰逢曹操在关东起兵，进入中牟地界，众人不知道该归顺谁，只有任峻和同郡人张奋商议，率领全郡归顺曹操。任峻又另外召集宗族、宾客和家兵几百人，愿意追随曹操。曹操非常高兴，上表举荐任峻为骑都尉，把自己的堂妹嫁给了他，对他十分亲近信任。曹操每次出征讨伐，任峻常常留守后方保障军粮供应。当时遭遇饥荒干旱，军粮不足，羽林监颍川人枣祗提议设置屯田，曹操任命任峻为典农中郎将，招募百姓在许都附近屯田，收获粮食一百万斛。之后各郡国都设置了屯田官员，几年之内各地粮食堆积，粮仓都装满了。官渡之战时，曹操让任峻主管军械和粮食运输。敌军多次劫掠截断粮道，任峻就把一千辆粮车编成一组，分十条路并排行进，又布置双重军阵保护粮车，敌军不敢靠近。军队和国家的富足，由枣祗开创，却在任峻手中完成。曹操因为任峻功劳卓著，上表封他为都亭侯，食邑三百户，升任长水校尉。

任峻为人宽厚有气度，而且明事理，每次向曹操进言，曹操大多赞同。在饥荒年间，他收留抚恤朋友的孤儿遗孀，以及内外亲属中的贫苦人家，救济危难、补助匮乏，因信义而受到称赞。建安九年，任峻去世，曹操为他痛哭了很久。他的儿子任先继承爵位。任先去世后，没有儿子，封国被废除。魏文帝追记功臣功绩，追谥任峻为成侯。又封任峻的次子任览为关内侯。

苏则字文师，是扶风武功人。年轻时就因学问和品行闻名，被举荐为孝廉、茂才，官府征召他任职，他都没有接受。后来从家中被征召出任酒泉太守，又调任安定太守、武都太守，在所任职的地方都有威望名声。曹操征讨张鲁时，路过他管辖的郡，见到苏则后很赏识他，让他担任军队的向导。张鲁被打败后，苏则安抚平定了下辩地区的各氐族部落，打通了河西的道路，调任金城太守。当时正值战乱之后，官吏百姓流离失所、饥饿穷困，户口减少，苏则安抚慰问百姓十分尽心。他对外招抚羌胡部落，得到他们的牛羊，用来供养贫苦老人。他和百姓分粮而食，一个月之内，流亡的百姓都回来了，有几千家。于是苏则明确颁布禁令，有违犯的人就处以死刑，对听从教化的人一定奖赏。他亲自教导百姓耕种，这一年粮食大丰收，从此前来归附的人越来越多。李越在陇西反叛，苏则率领羌胡部落包围了李越，李越当即请求投降。曹操去世后，西平人麹演反叛，自称护羌校尉。苏则率领军队讨伐他。麹演害怕，请求投降。魏文帝因为他的功劳，加授苏则护羌校尉一职，赐爵关内侯。

后来麹演又勾结邻近各郡作乱，张掖人张进扣押了太守杜通，酒泉人黄华不接受太守辛机的管辖，张进、黄华都自称太守来响应麹演。另外武威郡的三个胡人部落同时劫掠，道路被断绝。武威太守毌丘兴向苏则告急。当时雍州、凉州的豪强都胁迫羌胡部落追随张进等人，郡里的人都认为张进势不可挡。此外将军郝昭、魏平之前分别驻守金城，也接到诏令不能向西越过黄河。苏则于是召见郡里的主要官吏以及郝昭等人，和羌人首领商议说：“现在叛军虽然势盛，但都是刚刚聚集起来的，有的是被胁迫随从，不一定同心同德；趁着他们有矛盾发起进攻，善恶之人必然会分裂，分裂后前来归顺我们，我们的力量增强而他们的力量削弱。既获得了增加兵力的实际好处，又拥有了士气倍增的态势，率领军队进兵讨伐，一定能打败他们。如果等待大军到来，拖延时日，善良的人没有归宿，必然会投靠作恶的人，善恶之人一旦结合，势必难以迅速分离。虽然有诏令不许西进，但违背诏令而合乎权宜之计，自行决断是可以的。” 于是郝昭等人听从了他的意见，发兵援救武威，降服了那里的三个胡人部落，和毌丘兴一起在张掖攻打张进。麹演听说后，率领三千步兵骑兵迎接苏则，嘴上说前来协助军队，实际上想发动叛乱。苏则引诱他前来相见，趁机斩杀了他，把他的首级示众，他的党羽都四散逃走。苏则于是和各路军队包围张掖，攻破城池，斩杀了张进及其党羽，众人都投降了。麹演的军队失败后，黄华害怕，交出了他扣押的太守前来投降，河西地区得以平定。苏则于是返回金城。朝廷进封他为都亭侯，食邑三百户。

苏则被征召任命为侍中，和董昭是同僚。董昭曾经枕着苏则的膝盖睡觉，苏则把他推下去，说：“苏则的膝盖，不是奸佞之人的枕头。” 起初，苏则和临菑侯曹植听说曹魏取代汉朝，都穿上丧服痛哭流涕。魏文帝听说了曹植的情况，却没听说苏则的事。文帝在洛阳时，曾经从容地说：“我顺应天意接受禅让，却听说有人为此痛哭，这是为什么呢？” 苏则以为是在问自己，胡须都竖了起来，想要直言进谏回应。侍中傅巽掐了掐苏则，说：“陛下说的不是你。” 苏则这才停止。文帝问苏则：“之前攻破酒泉、张掖，西域的使者得以通行，敦煌献上了直径一寸的大珍珠，还能再设法购买更多吗？” 苏则回答说：“如果陛下的教化能遍及中原，恩德能传到沙漠地区，珍珠自然会不求自来；如果主动求取才得到，就不算珍贵了。” 文帝沉默不语。后来苏则跟随文帝打猎，围猎的栅栏被冲开，鹿逃走了，文帝大怒，坐在胡床上拔出刀，把负责管理围猎的官吏都抓了起来，准备斩杀他们。苏则磕头说：“我听说古代的圣明君王不会因为禽兽而伤害人命，现在陛下正弘扬唐尧那样的教化，却因为打猎游戏而多杀官吏，我认为这样做不妥。斗胆用死来请求陛下赦免他们！” 文帝说：“你真是个正直的大臣。” 于是赦免了所有官吏。但苏则也因此被文帝忌惮。黄初四年，苏则被贬为东平相。还没到任，就在途中生病去世，谥号为刚侯。他的儿子苏怡继承爵位。苏怡去世后，没有儿子，弟弟苏愉承袭封爵。苏愉在咸熙年间担任尚书。

杜畿字伯侯，是京兆杜陵人。他从小失去父亲，继母对他很刻薄，但他凭借孝顺闻名。二十岁时，担任郡功曹，代理郑县县令。县里关押着几百名囚犯，杜畿亲自到监狱去，评判他们罪行的轻重，全部判决发落，虽然判决不一定都恰当，但郡里的人对他年纪轻轻却有远大抱负感到惊奇。他被举荐为孝廉，任命为汉中府丞。恰逢天下大乱，于是弃官客居荆州，建安年间才返回。荀彧把他推荐给曹操，曹操任命杜畿为司空司直，升任护羌校尉，让他持节，兼任西平太守。

曹操平定河北之后，高幹在并州起兵反叛。当时河东太守王邑被征召入朝，河东人卫固、范先表面上以请求留下王邑为名，实际上却和高幹暗中勾结。曹操对荀彧说：“关西的各位将领，凭借险要地势和骑兵，一旦征讨必然会发动叛乱。张晟在殽山、渑池一带劫掠，向南勾结刘表，卫固等人趁机作乱，我担心他们会造成严重危害。河东郡依山傍河，四周邻近的地区多变故，是当今天下的战略要地。你为我举荐像萧何、寇恂那样的人来镇守这里。” 荀彧说：“杜畿就是这样的人。” 于是曹操追封杜畿为河东太守。卫固等人派几千士兵封锁了陕津渡口，杜畿到达后无法渡过黄河。曹操派遣夏侯惇率军讨伐卫固等人，军队还没赶到。有人对杜畿说：“应该等待大军到来。” 杜畿说：“河东郡有三万户人家，并不是都想作乱。现在如果用兵逼迫太急，想向善的人没有主事的人，必然会害怕而听从卫固的指挥。卫固等人权势集中，必然会拼死作战。讨伐他们如果不能取胜，四周邻近的地区都会响应叛乱，天下的动乱就不会平息；如果讨伐成功，也会使一个郡的百姓遭受残害。况且卫固等人还没有公开违抗王命，表面上以请求留下原来的太守为名，一定不会伤害新太守。我单车直接前往，出其不意。卫固这个人计谋多但缺乏决断力，必然会假装接受我。我能在郡中待一个月，用计谋牵制他们，就足够了。” 于是杜畿绕道从郖津渡口渡过黄河。范先想杀死杜畿来威慑众人，并且观察杜畿的态度，在府门口斩杀了主簿以下的官吏三十多人，杜畿却神态自若。于是卫固说：“杀死他没有好处，只会落下恶名；而且控制他的主动权在我们手中。” 于是就奉迎杜畿担任太守。杜畿对卫固、范先说：“你们是河东郡的名门望族，我只是依靠你们成就大事罢了。但君臣之间有固定的名分，成败荣辱都要共同承担，重大事务应当一起商量。” 他任命卫固为都督，代理郡丞事务，兼任功曹；将三千多名将士都交给范先统领。卫固等人很高兴，虽然表面上侍奉杜畿，心里却不以为然。卫固想大规模征调军队，杜畿对此感到担忧，劝说卫固：“想要成就非凡的事业，不能动摇民心。现在大规模征调军队，百姓必然会骚乱，不如慢慢用财物招募士兵。” 卫固认为他说得对，听从了他的建议，于是进行财物调发招募士兵，几十天后才完成，将领们因为贪图财物多来应募，却很少派遣士兵前来。杜畿又进去劝说卫固等人：“人之常情都是顾念家庭，各位将领和官吏，可以分批派遣他们回家休息，遇到紧急情况再征召他们也不难。” 卫固等人不愿意违背民心，又听从了他的意见。于是善良的人留在城外，暗中成为杜畿的外援；作恶的人分散回家，众人就此离心离德。恰逢白骑军攻打东垣，高幹进入濩泽，上党各县杀死了长官，弘农郡扣押了太守，卫固等人秘密调兵还没到。杜畿知道各县都归附自己，于是出城，独自率领几十名骑兵，前往张辟坚守，官吏百姓大多全城响应援助杜畿，几十天之内，就召集了四千多人。卫固等人和高幹、张晟一起攻打杜畿，无法攻克，劫掠各县也没有收获。恰逢曹操的大军赶到，高幹、张晟战败，卫固等人被处死，其余的党羽都被赦免，让他们恢复自己的产业。

当时天下各郡县都残破不堪，河东郡最先平定，损失较少。杜畿治理河东郡，推崇宽厚仁惠的政策，对百姓实行无为而治。百姓曾经有打官司的，有人相互告发，杜畿亲自召见他们，为他们陈述大道理，让他们回去仔细思考，如果还有没说尽的想法，再来郡府申诉。乡里的父老乡亲相互责备说：“有这样的太守，怎么能不听从他的教化呢？” 从此很少有打官司的人。杜畿在所属各县颁布命令，举荐孝子、贞妇、顺孙，免除他们的徭役，并时常慰问勉励他们。他逐渐教导百姓饲养母牛、母马，甚至鸡、猪、狗等家畜，都有相应的规章制度。百姓辛勤耕作，家家户户都富足充实。杜畿于是说：“百姓富足了，不能不进行教化。” 于是在冬季修整武备、讲习武事，又开办学校，亲自拿着经书教授学生，郡里的风气因此得到教化。

韩遂、马超反叛时，弘农、冯翊两郡的很多县都起兵响应他们。河东郡虽然和叛军接壤，但百姓没有二心。曹操西征到达蒲阪，和叛军隔着渭水对峙，军队的粮食全部依靠河东郡供应。等到叛军被打败，河东郡还剩余粮食二十多万斛。曹操下令说：“河东太守杜畿，就像孔子所说的‘禹，我没有什么可以指责的了’。给他增加俸禄到中二千石。” 曹操征讨汉中时，派遣五千人运输粮食，运输的人都自行勉励说：“人生终有一死，不能辜负我们的太守。” 最终没有一个人逃亡，杜畿深得民心到了这样的地步。魏国建立后，任命杜畿为尚书。战事平定后，曹操又下令说：“从前萧何平定关中，寇恂平定河内，你有和他们一样的功劳，不久后将要授予你纳言的职位；但考虑到河东郡是我朝的重要郡国，是物资充实的地方，足以控制天下，所以暂且麻烦你留下来镇守这里。” 杜畿在河东郡任职十六年，政绩常常是天下第一。

魏文帝即位后，赐封杜畿为关内侯。征召他担任尚书。等到文帝正式登基，进封他为丰乐亭侯，食邑一百户，代理司隶校尉。文帝征讨吴国时，任命杜畿为尚书仆射，统领留守事务。后来文帝前往许昌，杜畿再次留守京城。他接受诏令建造御用楼船，在陶河试船时，遭遇大风沉没。文帝为他痛哭流涕。诏令说：“从前冥勤恳地履行职责而死于水中，后稷辛勤耕种百谷而死于山中。已故的尚书仆射杜畿，在孟津试船，最终船只沉没而死，这是忠心到了极点啊。我非常怜悯他。” 追赠他为太仆，谥号为戴侯。他的儿子杜恕继承爵位。

杜恕字务伯，太和年间担任散骑黄门侍郎。杜恕待人真诚朴实，不注重修饰自己，年轻时没有名声。等到在朝廷任职，他不结交党羽寻求援助，专心为公。每当朝政有得失，他常常引用纲领大要来直言进谏，因此侍中辛毗等人很器重他。

当时公卿以下的官员大规模讨论朝政的增减改革，杜恕认为 “古代的刺史，奉行宣扬六条诏令，以清静无为闻名，以威严著称，现在可以不让他们统领军队，让他们专心管理民事。” 不久后镇北将军吕昭又兼任冀州刺史，杜恕于是上书说：

帝王治理天下的道理，没有比安定百姓更重要的了；安定百姓的方法，在于使财富丰足。使财富丰足的途径，在于重视农业根本并节约开支。如今吴、蜀两国还没有消灭，战事频繁，这正是勇猛将士施展力量的时代。然而士大夫们，却一味羡慕军事荣耀，拍着胳膊争论不休，把孙武、吴起的兵法当作首要推崇的对象。州郡的长官，都忽视安抚百姓的方法，致力于将领的事务。务农的百姓，争相投身征战之事，不能说这是重视农业根本。国库每年都空虚，但制度却每年都在扩充，百姓的力量每年都在衰弱，但赋税徭役却每年都在增加，不能说这是节约开支。现在大魏已经占据了十个州的土地，却承接了战乱后的衰败局面，统计户口还不如过去一个州的百姓多，然而吴、蜀两国割据叛乱，北方的少数民族还没有归顺，三边都遭遇战乱，战乱遍布天下；用一个州的百姓，去治理九个州的土地，其中的艰难，就好像驱赶着瘦弱的马匹赶路，怎么能不格外爱惜民力呢？以武皇帝的节俭，国库都很充实，尚且不能让十个州都拥有军队；郡的数量也只有二十个左右。现在荆州、扬州、青州、徐州、幽州、并州、雍州、凉州等边境各州都有军队驻守，而朝廷所依靠的对内充实府库、对外控制四方少数民族的地区，只有兖州、豫州、司州、冀州罢了。我之前认为州郡的长官主管军事，就会专心于军功，不致力于民事，应该另外设置将领和太守，来尽力完成治理的事务；但陛下又把冀州这样重要的州托付给吕昭，给予他优厚的待遇。冀州的户口最多，开垦的田地也最多，还有丰富的桑树、枣树等物产，是国家征收赋税的重要地区，实在不应该再让他兼任军事事务。如果因为北方需要镇守，自然可以专门设置大将去安抚镇守那里。计算一下专门设置将领官吏的费用，和让州郡长官兼任军事事务的费用没有差别。然而吕昭这样的人才还算容易找到；朝中如果缺乏人才，兼具军事和民事才能的人势必不会很多。由此推断，就可以知道国家是根据人来安排官职，而不是根据官职来选择合适的人。官职任用了合适的人，那么政治就会清明，诉讼就会公正；政治清明所以百姓富贵，诉讼公正所以监狱空虚。陛下登基以来，天下判决的案件有一百几十起，每年都在增加，到现在已经有五百多起了。百姓没有增多，法令也没有变得更加严厉。由此推断，这难道不是政治教化衰败、地方长官不称职的明显表现吗？往年发生牛瘟，天下的牛大概损失了十分之二；麦子收成还不到一半，秋季的播种也没有完成。如果吴、蜀两国在边境骚扰，运送粮草，千里之外难以供应。探究解决这些问题的方法，难道在于增强兵力吗？勇猛的士兵越多，国家的负担就越重。天下就像人的身体，心腹充实，四肢即使有毛病，终究不会有大的祸患；现在兖州、豫州、司州、冀州就是天下的腹心。因此我恳切地希望，这四个州的长官，能专门致力于农业根本，来承担起支撑天下四肢的重任。然而孤立的言论难以被采纳，违背君主的意愿难以成功，招致众人的怨恨难以积累，嫌疑和相似的事情难以分辨，所以多年来我的建议没有被英明的君主察觉。凡是说这些话的人，大多是地位疏远、身份低微的人；地位疏远、身份低微的人的话，实在不容易被听从。如果好的计策一定出自皇亲国戚和权贵之人，那么皇亲国戚和权贵之人本来就不会冒着四种困难来寻求忠诚和关爱，这是古今以来常常存在的隐患。

当时又大规模讨论考核官吏的制度，用来考核朝廷内外的众多官员。杜恕认为如果不能充分发挥人才的作用，即使有才能也没有用处；如果官员所做的事情不是职责所在，所致力于的事情不是当世的要务，也无法取得成效。他上书说：

《尚书》中说 “明确考核功绩，经过三次考核后决定官员的升降”，这确实是帝王的重大制度。让有才能的人担任合适的官职，有功劳的人得到相应的俸禄，就好像乌获能举起千钧重物，王良、伯乐能挑选出千里马一样。虽然经历了六个朝代，但考核功绩的制度并没有明确记载，经过了七位圣人，但考核官员的文献也没有流传下来，我确实认为考核制度可以粗略地依据古代的做法，它的详细内容难以全部列举出来。俗话说：“世间有作乱的人，却没有作乱的法律。” 如果法律可以单独依靠，那么唐尧、虞舜就不需要后稷、契的辅佐，殷商、周朝也不会看重伊尹、吕尚的辅助了。现在上奏请求实行考核制度的人，陈述周朝、汉朝的制度，沿用京房的基本思想，可以说是明白了考核制度的要点。但用这种制度来推崇谦让的风气，实现天下太平的治理，我认为还不够完善。他们想让州郡考核士人，必须通过四个科目，都要有实际成效，然后才能举荐，被公府征召试用，担任亲近百姓的地方长官，再根据功绩依次升任太守，或者增加俸禄、赐予爵位，这是考核制度中最紧迫的事务。我认为应该让这些有才能的人地位显赫，采纳他们的建议，让他们详细制定考核州郡官员的制度，制度制定后加以施行，确立必定信守的奖赏，实行必定执行的惩罚。至于公卿和朝廷内部的大臣，也应当都根据他们的职责进行考核。

古代的三公，坐着议论治国之道；朝廷内部的大臣，负责进言劝谏、弥补君主的过失，君主有善行没有不记录的，有过错没有不指出的。况且天下如此广大，政务如此繁多，确实不是一个人的聪明才智所能全部照亮的。所以君主就像人的头，大臣就像人的四肢，明确他们是一个整体，相互依存才能成事。因此古人说，建造廊庙的木材，不是一根木头就能支撑的；帝王的大业，不是一个人的谋略就能完成的。由此说来，怎么能指望大臣坚守职责、通过考核就能实现天下太平呢！况且平民之间的交往，还有坚守诚信誓言而赴汤蹈火、感念知己而披肝沥胆、为了名声而坚守节义的人；更何况是身穿官服在朝廷任职、身居卿相之位的人，他们所追求的不仅仅是平民之间的诚信，所感念的不仅仅是知己的恩惠，所坚守的难道仅仅是名声而已吗！

所有受到君主宠爱、享受俸禄、承担重任的大臣，不仅仅是想把英明的君主推到唐尧、虞舜之上；他们自己也想跻身于后稷、契的行列。因此古人不担心治理天下的心思没有用尽，担心的是自己承担责任的意愿不够，这确实是君主让他们这样的。唐尧、虞舜这样的君主，委任后稷、契、夔、龙等大臣，并且要求他们取得成功，当他们有罪过的时候，就处死鲧，流放四凶。现在大臣们亲自接受英明君主的诏令，在君主身边任职，那些日夜为公家操劳、恭敬勤勉、特立独行、当官不畏惧权贵、处事公正不偏袒私情、在朝廷上言行正直的人，自然会被英明的君主察觉。那些占据着官职领取俸禄却自以为高尚、拱手沉默却自以为聪明、当官只想着避免过错、在朝廷上只想着保全自身、行为谨慎、言语谦逊来在朝廷立足的人，也会被英明的君主察觉。如果让那些保全自身、保住官职的人没有被罢免的罪责，而让那些为公家尽忠职守的人处于被怀疑的境地，公义得不到发扬而私下议论成为风气，即使是孔子来谋划，也不能充分发挥一个人的才能，更何况是世俗之人呢！现在的学者，效法商鞅、韩非而推崇法术，争相认为儒家学说迂腐，不符合当世的实用，这是风俗最严重的流弊，是开创基业的君主必须谨慎对待的。后来考核制度最终没有实行。

乐安人廉昭因为有才能被提拔，很喜欢上书议论政事。杜恕上书极力劝谏说：

我看到尚书郎廉昭上奏弹劾左丞曹璠，说他应该受到处罚却没有按照诏令办理，因此被审问。廉昭又说 “其他应当受到处罚的人另外上奏”。尚书令陈矫自己上奏说不敢推辞处罚，也不敢因为处罚过重而表示恭敬，心意非常恳切。我私下里为朝廷感到惋惜！圣人不会选择时代而兴起，不会改变百姓而治理天下，然而圣人在世必然会有贤能智慧的大臣辅佐，大概是因为用正确的方法提拔人才，用礼仪来引导他们的缘故。古代的帝王之所以能辅助世事、长久地治理百姓，没有不是在远方得到百姓的欢心，在近处充分发挥群臣的智慧和力量的。如果现在朝廷任职的大臣都是天下的杰出人才，却不能充分发挥他们的力量，不能说会用人；如果他们不是天下的杰出人才，也不能说会选拔官员。陛下日夜操劳各种政务，有时还亲自熬夜处理，然而各种事务却不能安宁，刑罚禁令日益松弛，这难道不是大臣不称职的明显表现吗？探究其中的原因，不仅仅是大臣们没有尽忠职守，也是君主不能正确使用大臣的缘故。百里奚在虞国时显得愚笨，在秦国时却显得聪明；豫让在中行氏那里苟且偷生，在智伯那里却彰显气节，这都是古人的明证。现在我说满朝大臣都不忠诚，是诬陷满朝大臣；然而类似的事情，是可以推断出来的。陛下担忧国库不充实，而战事没有平息，以至于断绝了四季的赋税衣物供应，减少了皇宫府库的私人粮食储备，这都是出于陛下的圣明之意，满朝大臣都称赞陛下英明，但参与政事、勤奋工作的大臣中，难道有真心为这些事情担忧的人吗？

骑都尉王才、受宠的乐师孟思所作所为违法乱纪，震动了京城，然而他们的罪状却是由小吏揭发的，公卿大臣起初没有一个人进言。自从陛下登基以来，司隶校尉、御史中丞难道有谁举起法纪来监督奸邪之人，使朝廷变得严肃庄重吗？如果陛下认为当今世上没有贤才，朝廷缺乏贤能的辅佐大臣，难道能指望追赶上后稷、契的踪迹，坐等后世的贤才出现吗？现在所说的贤才，都已经担任了高官，享受着丰厚的俸禄，然而侍奉君主的节操还没有确立，为公家着想的心思还不专一，这是因为君主委任他们的责任不够专一，而且世俗中有很多忌讳的缘故。我认为忠臣不一定是君主的亲信，亲信不一定是忠臣。为什么呢？因为他们处于没有嫌疑的位置上，能够尽心竭力地做事。现在有地位疏远的人诋毁他人却不符合事实，就一定说他是私下报复所憎恨的人；称赞他人却不符合事实，就一定说他是私下偏爱所亲近的人，君主身边的人有时还因此进献憎恶或喜爱的言论。不仅仅是诋毁和称赞存在这种情况，政事的增减改革，也都存在嫌疑。陛下应当思考如何开阔朝臣的心胸，激励有道之人的节操，让他们自觉向古人看齐，希望能名留青史。反而让像廉昭这样的人在朝廷中扰乱，我担心大臣们会因此保全自身、保住官职，坐观政事的得失，成为后世的警戒！

从前周公告诫鲁侯说 “不要让大臣因为不被任用而怨恨”，没有说贤能还是愚笨，表明无论贤愚都应当被当世任用。尧列举舜的功劳，说他流放了四凶，没有说罪行的大小，只要有罪就加以流放。现在朝臣们不认为自己没有才能，而是认为陛下不任用他们；不认为自己不聪明，而是认为陛下不询问他们的意见。陛下为什么不遵循周公任用人才的方法，效仿舜流放罪人的做法呢？让侍中、尚书在君主坐着的时候侍奉在帷幄之中，在君主出行的时候跟从在华丽的车辆之后，亲自回答君主的询问，他们所陈述的意见一定能传到君主耳中，那么群臣的品行、才能都能被君主了解；忠诚有才能的人得到提拔，昏庸无能的人遭到罢免，谁还敢犹豫不决而不尽心竭力呢？凭借陛下的圣明，亲自和群臣讨论政事，让群臣每个人都能尽心竭力，每个人都认为自己得到了君主的亲近，每个人都想着如何报答君主的知遇之恩，贤能和愚笨、有才能和没有才能的人，都在于陛下的任用。用这样的方式治理国家，什么事情办不成？用这样的方式建立功业，什么功业不能成就？每当有军事行动，诏书常常说：“谁应当为这件事担忧呢？我自己来担忧吧。” 最近的诏书又说：“忧公忘私的人一定不会这样，只要先公后私，事情自然就能办成。” 我恭敬地阅读了英明的诏书，才知道陛下的圣明心思能彻底了解下情，但也奇怪陛下不治理根本却担忧末梢。人的才能高低，确实是天生的，即使是我也认为朝臣们并不都称职。英明的君主用人，让有才能的人不敢保留自己的力量，让没有才能的人不能占据不适合自己的职位。选拔的人不称职，不一定是有罪；满朝大臣都容忍不称职的人，才是奇怪的事情。陛下知道他们不尽力，却代替他们担忧他们的职责；知道他们没有才能，却教导他们处理事务，这难道只是君主辛劳而大臣安逸吗？即使是圣贤之人同时在世，最终也不能用这种方式治理好天下。

陛下又担忧台阁的禁令不够严密，人情请托的事情不断发生，于是听从伊尹的做法，制定了迎接宾客出入的制度，挑选司徒府中品行恶劣的官吏来守卫官府大门；虽然由此形成了威严的禁令，但实际上并没有找到禁止人情请托的根本方法。从前汉安帝时，少府窦嘉征召了廷尉郭躬没有罪的侄子，尚且被人上奏弹劾，弹劾的奏章接连不断。最近司隶校尉孔羡征召了大将军狂妄悖逆的弟弟，而有关部门却沉默不语，迎合权贵的意图，比接受请托还要严重。选拔官员不依据实际才能，是政事中非常重要的事情。窦嘉有皇亲国戚的宠爱，郭躬并不是国家的重要大臣，尚且还会被弹劾；用现在的情况对比古代，只是陛下自己不监督执行必须实行的惩罚，来杜绝结党营私的根源罢了。伊尹制定的制度，和让品行恶劣的官吏守卫大门，都不是治理天下的有效方法。如果我的话能稍微被陛下察觉和采纳，还担心奸邪之人不能被消灭，而要纵容像廉昭这样的人吗！

揭发奸邪之人，是忠诚的事情，然而世人憎恨小人做这样的事情，是因为他们不顾及道理而只是谋求自身的晋升。如果陛下不再考察事情的来龙去脉，一定认为违背众人意愿、触犯世俗的人是为公家着想，暗中告发别人的人是尽忠职守，那么难道有学识渊博、才能出众的人不能做这样的事情吗？他们实在是顾及道理而不愿意做罢了。如果天下人都违背道义而追逐利益，那么这是君主最担心的事情，陛下将会有什么乐趣呢？为什么不杜绝这种苗头呢！那些揣摩君主的心意、迎合君主的旨意来谋求宠爱和美名的人，大多是天下浅薄、没有品行道义的人，他们的心思只在于迎合君主的心意，而不是想要治理天下、安定百姓。陛下为什么不试着改变做法来显示给他们看，他们难道会坚持自己的操守而违背君主的心意吗？大臣得到君主的欢心，是安稳的事情；担任尊贵显赫的官职，是荣耀的事情；享受千钟的俸禄，是丰厚的待遇。大臣即使愚笨，也没有不喜欢这些而愿意触犯君主的，只是被道义所迫，才自己努力坚守节操罢了。我确实认为陛下应当怜悯并保佑他们，稍微委任他们一些职权，为什么反而采纳廉昭等人偏颇的意见，而忽视这样的人呢？现在外面有伺机作乱的敌人，内部有贫穷困苦的百姓，陛下应当谋划天下的增减改革，考虑政事的得失，实在不能懈怠啊。

杜恕在朝廷任职八年，他的议论刚直不阿，都和上面所说的类似。

杜恕后来出任弘农太守，几年后调任赵相，因为生病辞官。后来又被起用为河东太守，一年多后，升任淮北都督护军，又因为生病辞官。杜恕在任期间，只注重把握大局，他树立恩惠仁爱，虽然也得到了百姓的欢心，但不如他的父亲杜畿。不久后，杜恕被任命为御史中丞。他在朝廷中，因为不能和当世之人和睦相处，所以多次被调任外职。后来又出任幽州刺史，加授建威将军，让他持节，兼任护乌丸校尉。当时征北将军程喜驻守蓟城，尚书袁侃等人告诫杜恕说：“程申伯在先帝时期，就排挤田国让到青州任职。你现在和他都持有符节，一起驻守在一座城里，应当多加防备他。” 但杜恕并不在意。到任还不到一年，有鲜卑族的首领，不经过关塞，直接率领几十名骑兵来到州府，州府斩杀了其中一个随从，没有上表奏报朝廷。程喜于是上奏弹劾杜恕，杜恕被交付廷尉审理，判处死刑。因为他的父亲杜畿因公殉职死于水中，杜恕被免除死刑，贬为平民，流放到章武郡，这一年是嘉平元年。杜恕洒脱任性，却不防备祸患，最终导致了这样的失败。

起初，杜恕从赵郡返回京城，陈留人阮武也从清河太守的职位上被征召，两人都被交付廷尉审理。阮武对杜恕说：“观察你的才能和性情，可以通过公正的途径发展却不够努力，你的才能可以担任大官却不顺利地去追求，你的学识可以记述古今却志向不专一，这就是所说的有才能却不能发挥作用。现在你有空闲时间，可以试着深入思考，写成一家之言。” 杜恕在章武郡时，于是撰写了《体论》八篇。又撰写了《兴性论》一篇，大概是为了自我修养而创作的。嘉平四年，杜恕在流放之地去世。

甘露二年，河东人乐详已经九十多岁了，上书朝廷陈述杜畿的遗留功绩，朝廷被感动。下诏封杜恕的儿子杜预为丰乐亭侯，食邑一百户。

杜恕的奏章、议论和驳议都值得一看，选取其中关系当世大事的内容记录在篇章中。

郑浑字文公，是河南开封人。他的高祖父郑众，郑众的父亲郑兴，都是著名的儒学家。郑浑的哥哥郑泰，和荀攸等人谋划诛杀董卓，担任扬州刺史，后来去世。郑浑带着郑泰的小儿子郑袤到淮南避难，袁术用宾客之礼招待他们，待遇十分优厚。郑浑知道袁术必然会失败。当时华歆担任豫章太守，一直和郑泰关系很好，郑浑于是渡过长江投靠华歆。曹操听说他品行敦厚，征召他为属官，又升任下蔡县长、邵陵县令。天下还没有平定，百姓都强悍轻浮，不考虑农业生产和繁衍后代；他们生下孩子后无法养活，大多不抚养。郑浑在任职的地方没收了百姓的渔猎工具，督促他们耕种桑树、种植庄稼，又开辟稻田，加重了对不抚养孩子行为的处罚。百姓起初害怕获罪，后来逐渐富足，没有不抚养孩子的；他们所养育的男女，大多用 “郑” 字来取名。郑浑被征召为丞相府属官，升任左冯翊。

当时梁兴等人劫掠了五千多家官吏百姓作乱，各县都无法抵御，都感到恐惧，把县府迁到郡府所在地办公。商议的人都认为应当迁移到险要的地方坚守，郑浑说：“梁兴等人已经被打败溃散，逃窜在山地险要之处。虽然有跟随他的人，大多是被胁迫的。现在应当广开投降之路，宣扬朝廷的恩德和信义。如果据守险要之地自我防守，这是向敌人示弱。” 于是郑浑聚集官吏百姓，修整城郭，做好防守的准备。接着发动百姓追击叛军，明确赏罚制度，和百姓立下誓约，百姓捕获的战利品，十分之七用来奖赏。百姓非常高兴，都愿意抓捕叛军，缴获了很多妇女和财物。叛军失去妻子儿女的，都回来请求投降。郑浑要求他们交出掠夺来的别人的妇女，然后才归还他们自己的妻子儿女，于是叛军之间相互劫掠，党羽离散。郑浑又派遣有恩德信义的官吏百姓，分布在山谷中宣告劝降，出来投降的叛军络绎不绝。于是郑浑让各县的长官各自返回原来的县府安抚百姓。梁兴等人害怕，率领剩余的部众聚集在鄜城。曹操派遣夏侯渊前往协助郡府攻打梁兴，郑浑率领官吏百姓率先登城，斩杀了梁兴及其党羽。另外有叛军靳富等人，胁迫夏阳县令、邵陵县令以及他们的官吏百姓进入硙山，郑浑又讨伐打败了靳富等人，解救了两名县令，让他们率领被劫掠的百姓返回。还有一个叫赵青龙的人，杀死了左内史程休，郑浑听说后，派遣壮士前去砍下了他的首级。前后有四千多家叛军归附，从此山贼都被平定，百姓得以安居乐业。郑浑调任上党太守。

曹操征讨汉中时，任命郑浑为京兆尹。郑浑因为百姓刚刚聚集，制定了移居的法令，让人口多的家庭和人口少的家庭相互搭配，温和守信的人和孤寡老人结成邻居，鼓励百姓耕种庄稼，明确禁令，来揭发奸邪之人。从此百姓安心务农，盗贼不再出现。等到大军进入汉中，郑浑转运军粮的功劳最大。他又派遣百姓到汉中耕种，没有一个人逃亡。曹操更加赞赏他，又征召他担任丞相府属官。魏文帝即位后，郑浑担任侍御史，加授驸马都尉，升任阳平太守、沛郡太守。沛郡地势低洼潮湿，遭受水涝灾害，百姓饥饿匮乏。郑浑在萧县、相县边界，修建堤坝，开辟稻田。郡里的人都认为这样做不方便，郑浑说：“这里地势低洼，适合灌溉，最终会有养鱼种稻的长久利益，这是使百姓富足的根本。” 于是郑浑亲自率领官吏百姓，动工修建，一个冬天就全部完成。连年获得大丰收，开垦的田地每年都在增加，租税收入是平常的两倍。百姓依靠这些好处，刻石歌颂他的功绩，把堤坝命名为郑陂。郑浑调任山阳太守、魏郡太守，他的治理方法都和在沛郡时一样。又因为郡里的百姓苦于缺乏木材，郑浑于是督促百姓种植榆树作为篱笆，并且大量种植五种果树；榆树都长成了藩篱，五种果树也获得了丰收。进入魏郡境内，村落整齐划一，百姓财物充足，生活富足。魏明帝听说后，下诏称赞他的功绩，向天下公布，升任他为将作大匠。郑浑为官清廉朴素，一心为公，妻子儿女却免不了遭受饥寒。等到他去世后，朝廷任命他的儿子郑崇为郎中。

仓慈字孝仁，是淮南人。起初担任郡吏。建安年间，曹操在淮南招募百姓屯田，任命仓慈为绥集都尉。黄初末年，仓慈担任长安县令，他为官清廉简约，治理有方，官吏百姓既敬畏他又爱戴他。太和年间，仓慈升任敦煌太守。敦煌郡位于西部边境，因为战乱隔绝，已经二十多年没有太守。当地的豪门大族横行霸道，这种情况已经成为习俗。前任太守尹奉等人，只是遵循旧例，没有进行任何纠正改革。仓慈到任后，压制打击权贵豪强，抚恤贫苦弱小的百姓，治理非常得当。过去豪门大族的田地有余，而贫苦百姓却没有立锥之地；仓慈都按照百姓的人口多少划分土地，逐渐让百姓偿还土地的本金。之前所属各县的诉讼案件繁多，县里无法判决，大多聚集到郡府处理；仓慈亲自前往审阅案件，区分轻重缓急，除了死刑犯之外，其余的只要用鞭杖责罚后就释放，一年之内判决死刑的案件还不到十起。另外，西域的各族胡人常常想来进贡，但很多豪门大族常常阻止隔绝他们；即使和胡人进行贸易往来，也常常欺诈侮辱他们，交易大多不公平。胡人常常心怀怨恨，仓慈都安抚慰问他们。胡人想要前往洛阳的，仓慈为他们办理通关文书；想要从郡府返回的，官府为他们公平交易，总是用郡府仓库里的物品和他们交换，派遣官吏百姓护送他们上路，因此汉族百姓和少数民族百姓都一致称赞他的恩德。几年后，仓慈在任上去世，官吏百姓悲痛感伤，就像失去了亲人一样，绘制他的画像，思念他的遗容。等到西域的各族胡人听说仓慈去世的消息，都一起聚集在戊己校尉和当地长官的治所举行哀悼活动，有人用刀划破自己的脸，来表明自己的赤诚之心，又为仓慈建立祠堂，在远方共同祭祀他。

从曹操到咸熙年间，魏郡太守陈国人吴瓘、清河太守乐安人任燠、京兆太守济北人颜斐、弘农太守太原人令狐邵、济南相鲁国人孔乂，有的怜悯百姓、公正断案，有的待人真诚、恩惠仁爱，有的修身清白、廉洁奉公，有的揭发奸邪、揭露隐情，都是优秀的二千石官员。

评论说：任峻最初发动义兵，归顺曹操，开辟土地、种植粮食，使粮仓充盈，功劳卓著。苏则用武力平定叛乱，既善于处理政事，又刚正不阿，品格高尚，值得称赞。杜畿治理政事宽严相济，用恩惠使百姓安居乐业。郑浑、仓慈，安抚百姓、治理地方有方。他们难道不都是曹魏时期著名的太守吗！杜恕多次陈述当时的政事，论述治国的道理，有很多值得一看的见解。