《宋书》卷六十四-原文带拼音解释-汉同文

首页 > 国学 > 国学典籍 > 宋书

郑鲜之、裴松之、何承天郑鲜之，字道子，荥阳开封人也。高祖浑，魏将作大匠。曾祖袭，大司农。父遵，尚书郎。袭初为江乘令，因居县境。鲜之下帷读书，绝交游之务。初为桓伟辅国主簿。先是，兗州刺史滕恬为丁零、翟辽所没，尸丧不反，恬子羡仕宦不废，议者嫌之。桓玄在荆州，使群僚博议，鲜之议曰：名教大极，忠孝而已，至乎变通抑引，每事辄殊，本而寻之，皆是求心而遗迹。迹之所乘，遭遇或异。故圣人或就迹以助教，或因迹以成罪，屈申与夺，难可等齐，举其阡陌，皆可略言矣。天可逃乎？而伊尹废君；君可胁乎？而鬻权见善；忠可愚乎？而箕子同仁。自此以还，殊实而齐声，异誉而等美者，不可胜言。而欲令百代之下，圣典所阙，正斯事于一朝，岂可易哉！然立言明理，以古证今，当使理厌人情。如滕羡情事者，或终身隐处，不关人事；或升朝理务，无讥前哲。通滕者则以无讥为证，塞滕者则以隐处为美。折其两中，则异同之情可见矣。然无讥前哲者，厌情之谓也。若王陵之母，见烹于楚，陵不退身穷居，终为社稷之臣，非为荣也。鲍勋蹇谔魏朝，亡身为效，观其志非贪爵也。凡此二贤，非滕之谕。夫圣人立教，犹云“有礼无时，君子不行”。有礼无时，政以事有变通，不可守一故耳。若滕以此二贤为证，则恐人人自贤矣；若不可人人自贤，何可独许其证。讥者兼在于人，不但独证其事。汉、魏以来，记阙其典，寻而得者无几人。至乎大晋中朝及中兴之后，杨臻则七年不除丧，三十余年不关人事，温公则见逼于王命，庾左丞则终身不著袷，高世远则为王右军、何骠骑所劝割，无有如滕之易者也。若以缞麻非为哀之主，无所复言矣。文皇帝以东关之役，尸骸不反者，制其子弟，不废婚宦。明此，孝子已不自同于人伦，有识已审其可否矣。若其不尔，居宗辅物者，但当即圣人之教，何所复明制于其间哉！及至永嘉大乱之后，王敦复申东关之制于中兴，原此是为国之大计，非谓训范人伦，尽于此也。何以言之？父仇明不同戴天日，而为国不可许复仇，此自以法夺情，即是东关、永嘉之喻也。何妨综理王务者，布衣以处之。明教者自谓世非横流，凡士君子之徒，无不可仕之理，而杂以情讥，谓宜在贬裁尔。若多引前事以为通证，则孝子可顾法而不复仇矣。文皇帝无所立制于东关，王敦无所明之于中兴。每至斯会，辄发之于宰物，是心可不喻乎！且夫求理当先以远大，若沧海横流，家国同其沦溺，若不仕也，则人有余力；人有余力，则国可至乎亡，家可至乎灭。当斯时也，匹妇犹亡其身，况大丈夫哉！既其不然，天下之才，将无所理。滕但当尽《陟岵》之哀，拟不仕者之心，何为证喻前人，以自通乎？且名为大才之所假，而小才之所荣，荣与假乘常，已有惭德，无欣工进，何有情事乎？若其不然，则工进无欣，何足贵于千载之上邪！苟许小才荣其位，则滕不当顾常疑以自居乎。所谓柳下惠则可，我则不可也。且有生之所宗者圣人，圣人之为教者礼法，即心而言，则圣人之法，不可改也。而秦以郡县治天下，莫之能变；汉文除肉刑，莫之能复。彼圣人之为法，犹见改于后王，况滕赖前人，而当必通乎？若人皆仕，未知斯事可俟后圣与不？况仕与不仕，各有其人，而不仕之所引，每感三年之下。见议者弘通情纪，每傍中庸，又云若许讥滕，则恐亡身致命之仕，以此而不尽。何斯言之过与！夫忠烈之情，初无计而后动。若计而后动，则惧法不尽命。若有不尽，则国有常法。故古人军败于外，而家诛于内。苟忠发自内，或惧法于外，复有踟蹰顾望之地邪！若有功不赏，有罪不诛，可致斯喻尔。无有名教翼其子弟，而子弟不致力于所天。不致力于所天，则王经忠不能救主，孝不顾其亲，是家国之罪人尔，何所而称乎？夫恩宥十世，非不隆也；功高赏厚，非不报也。若国宪无负于滕恬，则羡之通塞，自是名教之所及，岂是劝沮之本乎？议者又以唐虞邈矣，孰知所归，寻言求意，将所负者多乎。后汉乱而不亡，前史犹谓数公之力。魏国将建，荀令君正色异议，董昭不得枕苏则之膝，贾充受辱于庾纯。以此而推，天下之正义，终自传而不没，何为发斯叹哉！若以时非上皇，便不足复言多者，则夷齐于奭、望，子房于四人，亦无所复措其言矣。至于陈平默顺避祸，以权济屈，皆是卫生免害，非为荣也。滕今生无所卫，鞭塞已冥，义安在乎？昔陈寿在丧，使婢丸药，见责乡闾；阮咸居哀，骑驴偷婢，身处王朝。岂可以阮获通于前世，便无疑于后乎！且贤圣抑引，皆是究其始终，定其才行。故虽事有惊俗，而理必获申。郗诜葬母后园，而身登宦，所以免责，以其孝也。日磾杀兒无讥，以其忠也。今岂可以二事是忠孝之所为，便可许杀兒葬母后园乎？不可明矣。既其不可，便当究定滕之才行，无所多辩也。滕非下官乡亲，又不周旋，才能非所能悉。若以滕谋能决敌，才能周用，此自追踪古人，非议所及。若是士流，故谓宜如子夏受曾参之词，可谓善矣，而子夏无不孝之称也。意之所怀，都尽于此，自非名理，何缘多其往复；如其折中，裁之居宗。桓伟进号安西，转补功曹，举陈郡谢绚自代，曰：“盖闻知贤弗推，臧文所以窃位；宣子能让，晋国以之获宁。鲜之猥承人乏，谬蒙过眷，既恩以义隆，遂再叨非服。知进之难，屡以上请，然自退之志，未获暂申，夙夜怀冰，敢忘其惧。伏见行参军谢绚，清悟审正，理怀通美，居以端右，虽未足舒其采章，升庸以渐，差可以位拟人。请乞愚短，甘充下列，授为贤牧，实副群望。”入为员外散骑侍郎，司徒左西属，大司马琅邪王录事参军，仍迁御史中丞。性刚直，不阿强贵，明宪直绳，甚得司直之体。外甥刘毅，权重当时，朝野莫不归附，鲜之尽心高祖，独不屈意于毅，毅甚恨焉。义熙六年，鲜之使治书侍御史丘洹奏弹毅曰：“上言传诏罗道盛辄开笺，遂盗发密事，依法弃市，奏报行刑，而毅以道盛身有侯爵，辄复停宥。按毅勋德光重，任居次相，既杀之非己，无缘生之自由。又奏之于先，而弗请于后，阃外出疆，非此之谓。中丞鲜之于毅舅甥，制不相纠，臣请免毅官。”诏无所问。时新制长吏以父母疾去官，禁锢三年。山阴令沈叔任父疾去职，鲜之因此上议曰：“夫事有相权，故制有与夺，此有所屈，而彼有所申。未有理无所明，事无所获，而为永制者也。当以去官之人，或容诡托之事。诡托之事，诚或有之，岂可亏天下之大教，以末伤本者乎？且设法盖以众苞寡，而不以寡违众，况防杜去官而塞孝爱之实。且人情趋于荣利，辞官本非所防，所以为其制者，莅官不久，则奔竞互生，故杜其欲速之情，以申考绩之实。省父母之疾，而加以罪名，悖义疾理，莫此为大。谓宜从旧，于义为允。”从之。于是自二品以上父母没者，坟墓崩毁及疾病族属辄去，并不禁锢。刘毅当镇江陵，高祖会于江宁，朝士毕集。毅素好摴蒱，于是会戏。高祖与毅敛局，各得其半，积钱隐人，毅呼高祖并之。先掷得雉，高祖甚不说，良久乃答之。四坐倾瞩，既掷，五子尽黑，毅意色大恶，谓高祖曰：“知公不以大坐席与人！” 鲜之大喜，徒跣绕床大叫，声声相续。毅甚不平，谓之曰：“此郑君何为者！”无复甥舅之礼。高祖少事戎旅，不经涉学，及为宰相，颇慕风流，时或言论，人皆依违之，不敢难也。鲜之难必切至，未尝宽假，要须高祖辞穷理屈，然后置之。高祖或有时惭恧，变色动容，既而谓人曰：“我本无术学，言义尤浅。比时言论，诸贤多见宽容，唯郑不尔，独能尽人之意，甚以此感之。”时人谓为“格佞”。自中丞转司徒左长史，太尉咨议参军，俄而补侍中，复为太尉咨议。十二年，高祖北伐，以为右长史。鲜之曾祖墓在开封，相去三百里，乞求拜省，高祖以骑送之。宋国初建，转奉常。佛佛虏陷关中，高祖复欲北讨，行意甚盛。鲜之上表谏曰：“伏思圣略深远，臣之愚管无所措其意。然臣愚见，窃有所怀。虏凶狡情状可见，自关中再败，皆是帅师违律，非是内有事故，致外有败伤。虏闻殿下亲御六军，必谓见伐，当重兵守潼关，其势然也。若陵威长驱，臣实见其未易；若舆驾顿洛，则不足上劳圣躬。如此，则进退之机，宜在熟虑。贼不敢乘胜过陕，远慑大威故也。今尽用兵之算，事从屈申，遣师扑讨，而南夏清晏，贼方惧将来，永不敢动。若舆驾造洛而反，凶丑更生揣量之心，必启边戎之患，此既必然。江南颙颙，倾注舆驾，忽闻远伐，不测师之深浅，必以殿下大申威灵，未还，人情恐惧，事又可推。往年西征，刘钟危殆，前年劫盗破广州，人士都尽。三吴心腹之内，诸县屡败，皆由劳役所致。又闻处处大水，加远师民敝，败散，自然之理。殿下在彭城，劫盗破诸县，事非偶尔，皆是无赖凶慝。凡顺而抚之，则百姓思安；违其所愿，必为乱矣。古人所以救其烦秽，正在于斯。汉高身困平城，吕后受匈奴之辱，魏武军败赤壁，宣武丧师枋头，神武之功，一无所损。况偏师失律，无亏于庙堂之上者邪！即之事实，非败之谓，唯龄石等可念尔。若行也，或速其祸。反覆思惟，愚谓不烦殿下亲征小劫。西虏或为河、洛之患，今正宜通好北虏，则河南安。河南安，则济、泗静。伏愿圣鉴察臣愚怀。”高祖践阼，迁太常，都官尚书。鲜之为人通率，在高祖坐，言无所隐，时人甚惮焉。而隐厚笃实，赡恤亲故。性好游行，命驾或不知所适，随御者所之。尤为高祖所狎，上尝于内殿宴饮，朝贵毕至，唯不召鲜之。坐定，谓群臣曰：“郑鲜之必当自来。”俄而外启：“尚书鲜之诣神虎门求启事。”高祖大笑引入，其被亲遇如此。永初二年，出为丹阳尹，复入为都官尚书，加散骑常侍。以从征功，封龙阳县五等子。出为豫章太守，秩中二千石。元嘉三年，王弘入为相，举鲜之为尚书右仆射。四年，卒，时年六十四。追赠散骑常侍、金紫光禄大夫。文集传于世。子愔，位至尚书郎，始兴太守。裴松之，字世期，河东闻喜人也。祖昧，光禄大夫。父珪，正员外郎。松之年八岁，学通《论语》、《毛诗》。博览坟籍，立身简素。年二十，拜殿中将军。此官直卫左右，晋孝武太元中革选名家以参顾问，始用琅邪王茂之、会稽谢輶，皆南北之望。舅庾楷在江陵，欲得松之西上，除新野太守，以事难不行。拜员外散骑侍郎。义熙初，为吴兴故鄣令，在县有绩。入为尚书祠部郎。松之以世立私碑，有乖事实，上表陈之曰：“碑铭之作，以明示后昆，自非殊功异德，无以允应兹典。大者道勋光远，世所宗推；其次节行高妙，遗烈可纪。若乃亮采登庸，绩用显著，敷化所莅，惠训融远，述咏所寄，有赖镌勒，非斯族也，则几乎僭黩矣。俗敝伪兴，华烦已久，是以孔悝之铭，行是人非；蔡邕制文，每有愧色。而自时厥后，其流弥多，预有臣吏，必为建立，勒铭寡取信之实，刊石成虚伪之常，真假相蒙，殆使合美者不贵，但论其功费，又不可称。不加禁裁，其敝无已。”以为“诸欲立碑者，宜悉令言上，为朝议所许，然后听之。庶可以防遏无征，显彰茂实，使百世之下，知其不虚，则义信于仰止，道孚于来叶。”由是并断。高祖北伐，领司州刺史，以松之为州主簿，转治中从事史。既克洛阳，高祖敕之曰：“裴松之廊庙之才，不宜久尸边务，今召为世子洗马，与殷景仁同，可令知之。”于时议立五庙乐，松之以妃臧氏庙乐亦宜与四庙同。除零陵内史，征为国子博士。太祖元嘉三年，诛司徒徐羡之等，分遣大使，巡行天下。通直散骑常侍袁渝、司徒左司掾孔邈使扬州，尚书三公郎陆子真、起部甄法崇使荆州，员外散骑常侍范雍、司徒主簿庞遵使南兗州，前尚书右丞孔默使南北二豫州，抚军参军王歆之使徐州，冗从仆射车宗使青、兗州，松之使湘州，尚书殿中郎阮长之使雍州，前竟陵太守殷道鸾使益州，员外散骑常侍李耽之使广州，郎中殷斌使梁州、南秦州，前员外散骑侍郎阮园客使交州，驸马都尉、奉朝请潘思先使宁州，并兼散骑常侍。班宣诏书曰：“昔王者巡功，群后述职，不然则有存省之礼，聘眺之规。所以观民立政，命事考绩，上下偕通，遐迩咸被，故能功昭长世，道历远年。朕以寡暗，属承洪业，夤畏在位，昧于治道，夕惕惟忧，如临渊谷。惧国俗陵颓，民风凋伪，眚厉违和，水旱伤业。虽躬勤庶事，思弘攸宜，而机务惟殷，顾循多阙，政刑乖谬，未获具闻。岂诚素弗孚，使群心莫尽，纳隍之愧，在予一人。以岁时多难，王道未壹，卜征之礼，废而未修，眷被氓庶，无忘钦恤。今使兼散骑常侍渝等申令四方，周行郡邑，亲见刺史二千石官长，申述至诚，广询治要，观察吏政，访求民隐，旌举操行，存问所疾。礼俗得失，一依周典，每各为书，还具条奏，俾朕昭然，若亲览焉。大夫君子，其各悉心敬事，无惰乃力。其有咨谋远图，谨言中诚，陈之使者，无或隐遗。方将敬纳良规，以补其阙。勉哉勖之，称朕意焉。”松之反使，奏曰：“臣闻天道以下济光明，君德以广运为极。古先哲后，因心溥被，是以文思在躬，则时雍自洽，礼行江汉，而美化斯远。故能垂大哉之休咏，廓造周之盛则。伏惟陛下神睿玄通，道契旷代，冕旒华堂，垂心八表。咨敬敷之未纯，虑明扬之靡暢。清问下民，哀此鳏寡，涣焉大号，周爰四达。远猷形于《雅》、《诰》，惠训播乎遐陬。是故率土仰咏，重译咸说，莫不讴吟踊跃，式铭皇风。或有扶老携幼，称欢路左，诚由亭毒既流，故忘其自至，千载一时，于是乎在。臣谬蒙铨任，忝厕显列，猥以短乏，思纯八表，无以宣暢圣旨，肃明风化，黜陟无序，搜扬寡闻，惭惧屏营，不知所措。奉二十四条，谨随事为牒。伏见癸卯诏书，礼俗得失，一依周典，每各为书，还具条奏。谨依事为书以系之后。”松之甚得奉使之议，论者美之。转中书侍郎、司冀二州大中正。上使注陈寿《三国志》，松之鸠集传记，增广异闻，既成奏上。上善之，曰：“此为不朽矣！”出为永嘉太守，勤恤百姓，吏民便之。入补通直为常侍，复领二州大中正。寻出为南琅邪太守。十四年致仕，拜中散大夫，寻领国子博士。进太中大夫，博士如故。续何承天国史，未及撰述，二十八年，卒，时年八十。子骃，南中郎参军。松之所著文论及《晋纪》，骃注司马迁《史记》，并行于世。何承天，东海郯人也。从祖伦，晋右卫将军。承天五岁失父，母徐氏，广之姊也，聪明博学，故承天幼渐训议，儒史百家，莫不该览。叔父肹为益阳令，随肹之官。隆安四年，南蛮校尉桓伟命为参军。时殷仲堪、桓玄等互举兵以向朝廷，承天惧祸难未已，解职还益阳。义旗初，长沙公陶延寿以为其辅国府参军，遣通敬于高祖，因除浏阳令，寻去职还都。抚军将军刘毅镇姑孰，版为行参军。毅尝出行，而鄢陵县史陈满射鸟，箭误中直帅，虽不伤人，处法弃市。承天议曰：“狱贵情断，疑则从轻。昔惊汉文帝乘舆马者，张释之劾以犯跸，罪止罚金。何者？明其无心于惊马也。故不以乘舆之重，加以异制。今满意在射鸟，非有心于中人。按律过误伤人，三岁刑，况不伤乎？微罚可也。”出补宛陵令。赵惔为宁蛮校尉、寻阳太守，请为司马。寻去职。高祖以为太尉行参军。高祖讨刘毅，留诸葛长民为监军。长民密怀异志，刘穆之屏人问承天曰：“公今行济否云何？”承天曰：“不忧西不时，别有一虑尔。公昔年自左里还入石头，甚脱尔，今还，宜加重复。”穆之曰：“非君不闻此言。顷日愿丹徒刘郎，恐不复可得也。”除太学博士。义熙十一年，为世子征虏参军，转西中郎中军参军，钱唐令。高祖在寿阳，宋台建，召为尚书祠部郎，与傅亮共撰朝仪。永初末，补南台治书侍御史。谢晦镇江陵，请为南蛮长史。时有尹嘉者，家贫，母熊自以身贴钱，为嘉偿责。坐不孝当死。承天议曰：“被府宣令，普议尹嘉大辟事，称法吏葛滕签，母告子不孝，欲杀者许之。法云，谓违犯教令，敬恭有亏，父母欲杀，皆许之。其所告惟取信于所求而许之。谨寻事原心，嘉母辞自求质钱，为子还责。嘉虽亏犯教义，而熊无请杀之辞。熊求所以生之而今杀之，非随所求之谓。始以不孝为劾，终于和卖结刑，倚旁两端，母子俱罪，滕签法文，为非其条。嘉所存者大，理在难申，但明教爰发，矜其愚蔽。夫明德慎罚，文王所以恤下；议狱缓死，《中孚》所以垂化。言情则母为子隐，语敬则礼所不及。今舍乞宥之评，依请杀之条，责敬恭之节，于饥寒之隶，诚非罚疑从轻，宁失有罪之谓也。愚以谓降嘉之死，以普春泽之恩；赦熊之愆，以明子隐之宜。则蒲亭虽陋，可比德于盛明；豚鱼微物，不独遗于今化。” 事未判，值赦，并免。晦进号卫将军，转咨议参军，领记室。元嘉三年，晦将见讨，其弟黄门郎爵密信报之，晦问承天曰：“若果尔，卿令我云何？”承天曰：“以王者之重，举天下以攻一州，大小既殊，逆顺又异，境外求全，上计也。其次，以腹心领兵戍于义阳，将军率众于夏口一战，若败，即趋义阳以出北境，其次也。”晦良久曰：“荆楚用武之国，兵力有余，且当决战，走不晚也。”使承天造立表檄。晦以湘州刺史张邵必不同己，欲遣千人袭之；承天以为邵意趋未可知，不宜便讨。时邵兄茂度为益州，与晦素善，故晦止不遣兵。前益州刺史萧摹之、前巴西太守刘道产去职还江陵，晦将杀之，承天尽力营救，皆得全免。晦既下，承天留府不从。及到彦之至马头，承天自诣归罪，彦之以其有诚，宥之，使行南蛮府事。七年，彦之北伐，请为右军录事。及彦之败退，承天以才非军旅，得免刑责。以补尚书殿中郎，兼左丞。吴兴余杭民薄道举为劫。制同籍期亲补兵。道举从弟代公、道生等并为大功亲，非应在补谪之例，法以代公等母存为期亲，则子宜随母补兵。承天议曰：“寻劫制，同籍期亲补兵，大功不在此例。妇人三从，既嫁从夫，夫死从子。今道举为劫，若其叔尚存，制应补谪，妻子营居，固其宜也。但为劫之时，叔父已没，代公、道生并是从弟，大功之亲，不合补谪。今若以叔母为期亲，令代公随母补兵，既违大功不谪之制，又失妇人三从之道。由于主者守期亲之文，不辨男女之异，远嫌畏负，以生此疑，惧非圣朝恤刑之旨。谓代公等母子并宜见原。” 故司徒掾孔邈奏事未御，邈已丧殡，议者谓不宜仍用邈名，更以见官奏之。承天又议曰：“既没之名不合奏者，非有它义，正嫌于近不祥耳。奏事一却，动经岁时，盛明之世，事从简易，曲嫌细忌，皆应荡除。”承天为性刚愎，不能屈意朝右，颇以所长侮同列，不为仆射殷景仁所平，出为衡阳内史。昔在西与士人多不协，在郡又不公清，为州司所纠，被收系狱，值赦免。十六年，除著作佐郎，撰国史。承天年已老，而诸佐郎并名家年少，颍川荀伯子嘲之，常呼为奶母。承天曰：“卿当云凤凰将九子，奶母何言邪！”寻转太子率更令，著作如故。时丹阳丁况等久丧不葬，承天议曰：“礼所云还葬，当谓荒俭一时，故许其称财而不求备。丁况三家，数年中，葬辄无棺榇，实由浅情薄恩，同于禽兽者耳。窃以为丁宝等同伍积年，未尝劝之以义，绳之以法。十六年冬，既无新科，又未申明旧制，有何严切，欻然相纠。或由邻曲分争，以兴此言。如闻在东诸处，此例既多，江西淮北尤为不少。若但谪此三人，殆无整肃。开其一端，则互相恐动，里伍县司，竞为奸利。财赂既逞，狱讼必繁，惧亏圣明烹鲜之美。臣愚谓况等三家，且可勿问，因此附定制旨，若民人葬不如法，同伍当即纠言，三年除服之后，不得追相告列，于事为宜。”十九年，立国子学，以本官领国子博士。皇太子讲《孝经》，承天与中庶子颜延之同为执经。顷之，迁御史中丞。时索虏侵边，太祖访群臣威戎御远之略，承天上表曰：伏见北籓上事，虏犯青、兗，天慈降鉴，矜此黎元，博逮群策，经纶戎政，臣以愚陋，预闻访及。窃寻猃狁告难，爰自上古，有周之盛，南仲出车，汉氏方隆，卫、霍宣力。虽饮马瀚海，扬旍祁连，事难役繁，天下骚动，委兴负海，赀及舟车。凶狡倔强，未肯受弱，得失报复，裁不相补。宣帝末年，值其乖乱，推亡固存，始获稽服。自晋丧中原，戎狄侵扰，百余年间，未暇以北虏为念。大宋启祚，两耀灵武，而怀德畏威，用自款纳。陛下临御以来，羁縻遵养，十余年中，贡译不绝。去岁三王出镇，思振远图，兽心易骇，遂生猜惧，背违信约，深构携隙。贪祸恣毒，无因自反，恐烽燧之警，必自此始。臣素庸懦，才不经武，率其管窥，谨撰《安边论》。意及浅末，惧无可采。若得询之朝列，辨核同异，庶或开引群虑，研尽众谋，短长毕陈，当否可见。其论曰：汉世言备匈奴之策，不过二科，武夫尽征伐之谋，儒生讲和亲之约，课其所言，互有远志。加塞漠之外，胡敌掣肘，必未能摧锋引日，规自开张。当由往年冀土之民，附化者众，二州临境，三王出籓，经略既张，宏图将举，士女延望，华、夷慕义。故昧于小利，且自矜侈，外示余力，内坚伪众。今若务存遵养，许其自新，虽未可羁致北阙，犹足镇静边境。然和亲事重，当尽庙算，诚非愚短，所能究言。若追踪卫、霍瀚海之志，时事不等，致功亦殊。寇虽习战未久，又全据燕、赵，跨带秦、魏，山河之险，终古如一。自非大田淮、泗，内实青、徐，使民有赢储，野有积谷，然后分命方、召，总率虎旅，精卒十万，使一举荡夷，则不足稍勤王师，以劳天下。何以言之？今遗黎习乱，志在偷安，非皆耻为左衽，远慕冠冕，徒以残害剥辱，视息无寄，故繦负归国，先后相寻。虏既不能校胜循理，攻城略地，而轻兵掩袭，急在驱残，是其所以速怨召祸，灭亡之日。今若遣军追讨，报其侵暴，大翦幽、冀，屠城破邑，则圣朝爱育黎元，方济之以道。若但欲抚其归附，伐罪吊民，则骏马奔走，不肯来征，徒兴巨费，无损于彼。复奇兵深入，杀敌破军，苟陵患未尽，则困兽思斗，报复之役，将遂无已。斯秦、汉之末策，轮台之所悔也。安边固守，于计为长。臣以安边之计，备在史策，李牧言其端，严尤申其要，大略举矣。曹、孙之霸，才均智敌，江、淮之间，不居各数百里。魏舍合肥，退保新城，江陵移民南涘，濡须之戍，家停羡溪。及表陵之屯，民夷散杂，晋宣王以为宜从江南以北岸，曹爽不许，果亡柤中，此皆前代之殷鉴也。何者？斥候之郊，非畜牧之地，非耕桑之邑。故坚壁清野，以俟其来，整甲缮兵，以乘其敝。虽时有古今，势有强弱，保民全境，不出此涂。要而归之有四：一曰移远就近；二曰浚复城隍；三曰纂偶车牛；四曰计丁课仗。良守疆其土田，骁帅振其风略。搜猎宣其号令，俎豆训其廉耻。县爵以縻之，设禁以威之。徭税有程，宽猛相济。比及十载，民知义方。然后简将授奇，扬旌云朔，风卷河冀，电扫嵩恆，燕弧折却，代马摧足，秦首斩其右臂，吴蹄绝其左肩，铭功于燕然之阿，飨徒于金微之曲。寇虽乱亡有征，昧弱易取，若天时人事，或未尽符，抑锐俟机，宜审其算。若边戍未增，星居布野，勤惰异教，贫富殊资，疆场之民，多怀彼此，虏在去就，不根本业，难可驱率，易在振荡。又狡虏之性，食肉衣皮，以驰骋为仪容，以游猎为南亩，非有车舆之安，宫室之卫。栉风沐雨，不以为劳；露宿草寝，维其常性；胜则竞利，败不羞走，彼来或骤，而此已奔疲。且今春逾济，既获其利，乘胜忸忄犬，未虞天诛，比及秋末，容更送死。猋骑蚁聚，轻兵鸟集，并践禾稼，焚爇闾井，虽边将多略，未审何以御之。若盛师连屯，废农必众，驰车奔驲，起役必迟，散金行赏，损费必大，换土客戍，怨旷必繁。孰若因民所居，并修农战，无动众之劳，有捍卫之实，其为利害，优劣相县也。一曰移远就近，以实内地。今青、兗旧民，冀州新附，在界首者二万家，此寇之资也。今悉可内徙，青州民移东莱、平昌、北海诸郡，泰山以南，南至下邳，左沭右沂，田良野沃，西阻兰陵，北扼大岘，四塞之内，其号险固。民性重迁，暗于图始，无虏之时，喜生咨怨。今新被钞掠，余惧未息，若晓示安危，居以乐土，宜其歌抃就路，视迁如归。二曰浚复城隍，以增阻防。旧秋冬收敛，民人入保，所以警备暴客，使防卫有素也。古之城池，处处皆有，今虽颓毁，犹可修治。粗计户数，量其所容，新徙之家，悉著城内，假其经用，为之闾伍，纳稼筑场，还在一处。妇子守家，长吏为师，丁夫匹妇，春夏佃牧。寇至之时，一城千室，堪战之士，不下二千，其余羸弱，犹能登陴鼓噪。十则围之，兵家旧说，战士二千，足抗群虏三万矣。三曰纂偶车牛，以饰戎械。计千家之资，不下五百耦牛，为车五百两。参合钩连，以卫其众。设使城不可固，平行趋险，贼所不能干。既已族居，易可检括。号令先明，民知夙戒。有急征发，信宿可聚。四曰计丁课仗，勿使有阙。千家之邑，战士二千，随其便能，各自有仗，素所服习，铭刻由己，还保输之于库，出行请以自卫。弓干利铁，民不办得者，官以渐充之，数年之内，军用粗备矣。臣闻军国异容，施于封畿之内；兵农并修，在于疆场之表。攻守之宜，皆因其习，任其怯勇。山陵川陆之形，寒暑温凉之气，各由本性，易则害生。是故戍申作师，远屯清济，功费既重，嗟怨亦深。以臣料之，未若即用彼众之易也。管子治齐，寄令在民；商君为秦，设以耕战。终申威定霸，行其志业，非苟任强，实由有数。梁用走卒，其邦自灭；齐用技击，厥众亦离。汉、魏以来，兹制渐绝，搜田非复先王之礼，治兵徒逞耳目之欲，有急之日，民不知战，至乃广延赏募，奉以厚秩，发遽奔救，天下骚然。方伯刺史，拱手坐听，自无经略，唯望朝廷遣军，此皆忘战之害，不教之失也。今移民实内，浚治城隍，族居聚处，课其骑射，长吏简试，差品能不，甲科上第，渐就优别，明其勋才，表言州郡。如此则屯部有常，不迁其业。内护老弱，外通官涂，朋曹素定，同忧等乐，情由习亲，艺因事著，昼战见貌足相识，夜战闻声足相救，斯教战之一隅，先哲之遗术。论者必以古城荒毁，难可修复。今不谓顿便加功，整丽如旧，但欲先定民，营其闾术，墉壑存者，因而即之，其有毁缺，权时栅断。足以御彼轻兵，防遏游骑，假以方将，渐就只立。车牛之赋，课仗之宜，攻守所资，军国之要，今因民所利，导而率之。耕农之器，为府库之宝，田蚕之氓，兼城之用，千家总倍旅之兵，万户具全军之众，兵强而敌不戒，国富而民不劳，比于优复队伍，坐食廪粮者，不可同年而校矣。今承平未久，边令弛纵，弓竿利铁，既不都断，往岁弃甲，垂二十年，课其所住，理应消坏。谓宜申明旧科，严加禁塞，诸商贾往来，幢队挟藏者，皆以军法治之。又界上严立关候，杜废间蹊。城保之境，诸所课仗，并加雕镌，别造程式。若有遗镞亡刃，及私为窃盗者，皆可立验，于事为长。又钜野湖泽广大，南通洙、泗，北连青、齐，有旧县城，正在泽内。宜立式修复旧堵，利其埭遏，给轻舰百艘。寇若入境，引舰出战，左右随宜应接，据其师津，毁其航漕。此以利制车，运我所长，亦微彻敌之要也。承天素好弈棋，颇用废事。太祖赐以局子，承天奉表陈谢，上答：“局子之赐，何必非张武之金邪！”承天又能弹筝，上又赐银装筝一面。承天与尚书左丞谢元素不相善，二人竞伺二台之违，累相纠奏。太尉江夏王义恭岁给资费钱三千万，布五万匹，米七万斛。义恭素奢侈，用常不充，二十一年，逆就尚书换明年资费。而旧制出钱二十万，布五百匹以上，并应奏闻，元辄命议以钱二百万给太尉。事发觉，元乃使令史取仆射孟顗命。元时新除太尉咨议参军，未拜，为承天所纠。上大怒，遣元长归田里，禁锢终身。元时又举承天卖茭四百七十束与官属，求贵价。承天坐白衣领职。元字有宗，陈郡阳夏人，临川内史灵运从祖弟也。以才学见知，卒于禁锢。二十四年，承天迁廷尉，未拜，上欲以为吏部，已受密旨，承天宣漏之，坐免官。卒于家，年七十八。先是，《礼论》有八百卷，承天删减并合，以类相从，凡为三百卷，并《前传》、《杂语》、《纂文》、论并传于世。又改定《元嘉历》，语在《律历志》。史臣曰：治边之术，前世言之详矣。夫戎夷狡黠，飘迅难虞，必宜完其障塞，谨其烽柝，使来径可防，去涂易梗，然后乃能禁暴止奸，养威攘寇。汉世案秦旧迹，严塞以限外夷，吴、魏交战，亦以江、淮为疆场，莫不先凭地险，却保民和，且守且耕，伺隙乘衅。高祖受命，王略未远，虽绵河作守，而兵孤援阔，盛衰既兆，用启戎心。盖由王业始基，经创多阙，先内后外，以至于此乎。自兹以降，分青置境，无围守之宜，阙耕战之略，恃寇不来，遂无其备。周、汉二策，在宋顿亡，遂致胡马横行，曾无籓落之固，使士民跼苍天，蹐厚地，系虏俘囚，而无所控告，哀哉！承天《安边论》，博而笃矣，载之云尔。

译文

郑鲜之、裴松之、何承天郑鲜之，字道子，荥阳开封人。高祖郑浑，曾任魏朝将作大匠。曾祖郑袭，曾任大司农。父亲郑遵，曾任尚书郎。郑袭起初任江乘令，因此定居在县境。郑鲜之闭门读书，断绝交游事务。起初任桓伟的辅国主簿。此前，兖州刺史滕恬被丁零、翟辽俘虏，尸体没能运回，滕恬的儿子滕羡仍在做官，议论的人对此不满。桓玄在荆州时，让群臣广泛议论，郑鲜之议论说：名教的核心，不过是忠和孝罢了。至于在具体情况下如何变通、压抑或引导，每件事的处理方式都有所不同。追本溯源，这些做法都是为了顺应内心的道义而留下相应的行为痕迹。而行为所依托的具体境遇，往往各有差异。所以圣人有的通过行为来辅助教化，有的却因行为而构成罪过。屈伸予夺的不同处理，难以用统一标准来衡量，大致列举一些重要方面，都可以简略说说。上天的法则可以违背吗？可伊尹却废黜了君主；君主可以胁迫吗？可鬻拳强谏反而被视为善举；忠诚可以表现得愚钝吗？可箕子用装疯的方式体现了对众人的仁爱。从此以后，实际情况不同却名声相同，评价有别却美誉相当的例子，多得说不完。想要让百代之后的人，把圣人典籍中未曾明确的内容，在一个时代就对这类事情做出规范，哪有那么容易呢！然而著书立说阐明道理，用古代的事例来验证当今的事情，应当让道理符合人之常情。像滕羡这类情况，有的人终身隐居，不参与世事；有的人入朝处理政务，也没有受到前代贤哲的非议。认同滕羡做法的人，就以 “没有受到非议” 为依据；反对滕羡做法的人，就以 “隐居不仕” 为美德。剖析这两种观点的折中之处，就能看出其中的异同了。不过，那些不被前代贤哲非议的人，其行为是符合人之常情的。就像王陵的母亲，被楚王烹杀，王陵没有退隐独居，最终成为辅佐国家的大臣，这并不是为了荣耀。鲍勋在魏朝刚直敢言，为效命而牺牲，看他的志向并非贪图爵位。这两位贤士的情况，都不能用滕羡的事例来类比。圣人立教，还说 “有礼制而不合时宜，君子不实行”。有礼制而不合时宜，是因事情有变通，不能固守一端。如果滕羡以这两位贤才为依据，恐怕人人都会自认为贤能了；如果不能人人自认为贤能，又怎能唯独允许他以此为依据。讥讽的人涉及他人，不只是针对这件事。汉、魏以来，记载缺失，找到的例子没有几人。到晋朝中朝及中兴之后，杨臻七年不除丧，三十多年不参与人事，温公被王命逼迫，庾左丞终身不穿夹衣，高世远被王右军、何骠骑劝说改变，没有像滕羡这样轻易的。如果认为丧服不是表达哀伤的根本，就没什么可说的了。文皇帝因东关之战，尸体不能运回，规定他们的子弟，不禁止婚宦。表明这一点，孝子已不与常人相同，有识之士已明辨可否了。如果不是这样，身居宗位辅助万物的人，只需遵循圣人的教化，何必在其中另立制度呢！到永嘉大乱之后，王敦在中兴时又重申东关的制度，推究这是为国的大计，不是说规范人伦，全在于此。为什么这么说呢？杀父之仇显然是不共戴天的，但为了国家大义，却不允许私自复仇，这自然是用法律来约束个人情感，就像东关、永嘉年间的事例所揭示的道理一样。那为什么参与处理国家政务的人，不能像平民百姓那样以隐居来应对呢？阐明礼教的人自认为世道并非混乱不堪，凡是士大夫君子这类人，没有不可以做官的道理，却夹杂着个人情感加以非议，认为应当对他们有所贬斥限制罢了。如果多引用前代事例来作为通行的佐证，那么孝子就可以顾及法律而不去复仇了。文皇帝在东关之事上没有设立相关制度，王敦在东晋中兴时期也没有对此作出明确规定。每当遇到这类情况，总是由执政者来作出决断，其中的用心还不够明白吗！况且探求道理应当先从长远和重大的方面考虑，如果社会动荡不安，国家和家族一同陷入沉沦困境，要是大家都不出来做官，那么人们就会有多余的精力（却不去为国效力）；人们有多余的精力却不用来救国，那么国家就可能走向灭亡，家族就可能走向覆灭。在这种时候，普通妇女尚且能为国家牺牲自己，何况是大丈夫呢！既然情况并非如此（世道尚未到那般混乱地步），那么天下的人才，也不能都不去治理事务。滕羡只应当尽到《陟岵》诗中所表达的哀思，效仿那些不愿做官的人的心境，为什么要引述前人的事例来为自己寻求出路呢？况且官职是被有大才的人当作凭借，却被小才的人当作荣耀的东西，荣耀与凭借常常相伴，（小才的人）本就已有品德上的欠缺，（如果）不热衷于仕途进取，又有什么值得议论的情由呢？如果不是这样，那么不热衷于仕途进取，又怎么会在千年之后还被人看重呢！如果允许小才的人以官位为荣，那么滕羡就不应当顾虑常人的质疑而洁身自好吗？这就是所谓的柳下惠可以那样做，我却不可以啊。况且人活着所尊崇的是圣人，圣人用来教化世人的是礼法，就内心而言，圣人的礼法是不可更改的。然而秦朝用郡县制治理天下，后来没有谁能改变这一制度；汉文帝废除肉刑，之后也没有谁能恢复它。那些圣人制定的礼法，尚且会被后代帝王修改，何况滕羡依赖前人的事例，就能一定行得通吗？如果人人都出来做官，不知这种事能否等到后代圣人（来评判）呢？况且做官与不做官，各有相应的人，而不做官所援引的理由，常常是为父母守丧三年的哀思。议论此事的人弘扬通达人情法纪，常常依傍中庸之道，又说如果允许非议滕羡，恐怕那些愿意舍身效命的官员，会因此而不能尽心竭力。这话多么过分啊！忠烈的情感，原本就不是先盘算再行动的。如果先盘算再行动，就会害怕法度而不尽全力。如果有不尽力的情况，国家自有常规的法律处置。所以古人在外打了败仗，家族就会在国内被治罪。如果忠诚是发自内心的，又怎会因畏惧外在的法度而犹豫不决、瞻前顾后呢！如果有功不奖赏、有罪不惩处，或许能导致这种说法（的成立）。没有用名教来辅助教导子弟，而子弟却不为所依存的君主和国家尽力。不为所依存的君主和国家尽力，就像王经那样，忠诚却不能救助君主，尽孝却不顾及亲人，这不过是国家和家族的罪人罢了，有什么值得称道的呢？朝廷恩宠宽恕十代（的后裔），不是不隆重；功劳高的人奖赏丰厚，不是不回报。如果国家的法令没有对不起滕恬（滕羡的父亲），那么滕羡做官或不做官，自然是名教所涉及的范畴，哪里是鼓励或阻止（人们行为）的根本呢？议论的人又认为唐尧、虞舜的时代太过久远，没人能知道当时的人是如何行事的，从他们留下的言论中探寻本意，恐怕会有很多误解。后汉时期天下大乱却没有灭亡，前代史书还认为是几位大臣的力量。魏国将要建立时，荀彧神色严肃地提出不同意见，董昭不能倚枕在苏则的膝上（体现苏则对曹魏代汉的不满），贾充被庾纯斥责羞辱。由此推之，天下的正义，终究会自行流传而不会埋没，为什么要发出这样的感叹呢！如果因为时代不是上古帝王的时代，就不值得再多说什么，那么伯夷、叔齐对于召公奭、吕望，张良对于商山四皓，也就没什么可议论的了。至于陈平沉默顺从以躲避灾祸，用权变来救助困厄，都是为了保全自身避免伤害，并非为了荣耀。滕羡如今在世上没有需要保全的东西，过去的困顿已经远去，他的道义又在哪里呢？从前陈寿在服丧期间，让婢女做药丸，受到乡邻的指责；阮咸在守丧时，骑着驴偷婢女，却能在朝廷做官。难道能因为阮咸在前代被宽容，就对后代的类似行为没有疑虑吗！况且贤圣之人对事物的压抑或引导，都是要探究其来龙去脉，评定其才能品行。所以即使行事惊世骇俗，只要道理正当就必定能得到申张。郗诜在母亲去世后将其葬在自家后园，自己却登上仕途，之所以没被责罚，是因为他有孝心。金日磾杀死儿子却没被非议，是因为他有忠心。如今难道能因为这两件事是忠孝之人所做，就允许杀死儿子、把母亲葬在后园吗？显然是不可以的。既然不可以，就应当探究评定滕羡的才能品行，不必再多做辩解了。滕羡不是下官的乡亲，又没有往来，才能不是我所能全知的。如果滕羡的谋略能克敌，才能周全，自然可追踪古人，不是议论所能及的。如果是士流，本应像子夏接受曾参的话，可说是好的，而子夏没有不孝的名声。我的想法，全在这里，若不是名理，何必多往复；如果要折中，由宗主裁决。桓伟晋升为安西将军后，（鲜之）转任功曹，并举荐陈郡人谢绚代替自己，说：“常听说知道贤人却不举荐，臧文仲因此被指责为窃居官位；士匄能够谦让，晋国因此得以安宁。我鲜之勉强填补职位空缺，错误地蒙受过分的恩宠，既然恩情因道义而深厚，便再次叨受不该担任的职位。我深知晋升的艰难，多次向上请求（辞职），但退职的意愿始终未能暂时实现，日夜心怀惶恐，怎敢忘记这份畏惧。我看行参军谢绚，聪慧通达、审慎公正，内心有通达美好的理致，让他担任重要职位，虽然未必能充分施展他的才华，但逐步提拔任用，大致可以做到职位与人品相称。请允许我让出这一职位，甘愿充任下属，将此职授予贤能之人，实在符合众人的期望。” 后来鲜之入朝担任员外散骑侍郎，司徒左西属，大司马琅邪王录事参军，接着又升任御史中丞。鲜之性情刚直，不阿谀权贵，严明法令、公正执法，很符合司直的职责本分。他的外甥刘毅，在当时权势很重，朝廷内外没有不依附他的，而鲜之却尽心辅佐高祖，唯独不对刘毅屈意逢迎，刘毅对此十分怨恨。义熙六年，鲜之让治书侍御史丘洹上奏弹劾刘毅说：“皇上有令，传诏罗道盛擅自拆开奏章，于是盗取泄露机密要事，依照法律应处死刑弃市，奏章上报后执行刑罚，而刘毅因为罗道盛身有侯爵，就擅自停止处决并予以宽宥。查刘毅功勋德行虽光辉重大，位居次相，但既然处死罗道盛不是他的权限，也就没有擅自让其活命的自由。况且之前已经上奏请示，之后却不再请示，在外独断专行，说的就是这种情况。我作为中丞与刘毅是舅甥关系，按制度不能相互纠弹，臣请求罢免刘毅的官职。” 皇上下诏对此没有追究。当时新制规定长吏因父母生病离职，禁锢三年。山阴令沈叔任因父亲生病离职，郑鲜之因此上议说：“事情有权衡，所以制度有予夺，这边有所屈，那边就有所伸。没有道理不明，事情无获，却成为永久制度的。应当是因离职的人，可能有欺诈托辞的事。欺诈托辞的事，确实可能有，怎能损害天下的大教，因末节伤害根本呢？况且设法是为了涵盖多数，不是因少数违背多数，何况防止离职而堵塞孝爱的实质。况且人情趋向荣利，辞官本不是要防止的，制定制度的原因，是任职不久，就会产生奔竞之心，所以制止他们急于求成的想法，来申明考绩的实际。因父母生病，而加以罪名，违背道义伤害情理，没有比这更大的。认为应遵从旧制，在道义上恰当。” 朝廷听从了他。于是自二品以上官员父母去世，因坟墓崩塌及疾病宗族亲属离职的，都不被禁锢。刘毅将镇守江陵，高祖在江宁聚会，朝廷官员都到了。刘毅向来喜欢摴蒱，于是聚会赌博。高祖与刘毅收局，各得一半，堆积的钱看不见人，刘毅叫高祖合赌。刘毅先掷得雉，高祖很不高兴，过了很久才回应。四周的人都注视着，掷后，五个子都是黑的，刘毅脸色大变，对高祖说：“知道您不会把大座席给别人！” 郑鲜之大喜，光着脚绕床大叫，声音不断。刘毅很不满，对他说：“郑君这是干什么！” 不再有舅甥之礼。高祖年少时从军，没涉猎学问，到任宰相，很仰慕风流，有时谈论，人们都顺从，不敢反驳。郑鲜之反驳必定恳切透彻，从不宽容，一定要到高祖理屈词穷，才罢休。高祖有时惭愧，变脸色动容，过后对人说：“我本没学问，言义很浅。那时谈论，各位贤人多宽容，只有郑鲜之不是这样，唯独能尽人意，因此很感激他。” 当时人称他为 “格佞”。郑鲜之自中丞转任司徒左长史，太尉咨议参军，不久补侍中，又任太尉咨议。义熙十二年，高祖北伐，任他为右长史。郑鲜之曾祖的墓在开封，相距三百里，请求去拜祭，高祖派骑兵送他。宋国初建，转任奉常。佛佛虏攻陷关中后，高祖又打算北伐，行动的意愿十分强烈。鲜之上表劝谏说：“我想到圣上的谋略深远，以我的浅薄见识，实在无法揣测您的心意。但以我的愚见，心中还有些想法。佛佛虏凶狠狡猾的情状显而易见，他们自从在关中两次战败后，都是因为率领军队违反军纪，并非内部出现变故，才导致外部战败受损。佛佛虏听说殿下亲自率领大军，必定会认为要受到讨伐，一定会派重兵把守潼关，这是形势发展的必然结果。如果依仗威势长驱直入，我实在觉得这事不容易；如果皇上车驾停留在洛阳，又不值得劳烦圣上亲征。像这样，进军还是退兵的时机，应当仔细考虑。贼寇不敢乘胜越过陕地，是因为远远慑于您的威严。如今用尽用兵的计谋，事情要根据实际情况屈伸变通，派遣军队讨伐，而南方地区清静安定，贼寇正害怕将来（受到讨伐），永远不敢轻举妄动。如果皇上车驾到了洛阳又返回，凶恶的敌人会重新产生揣测之心，必定会引发边境的战乱，这是必然的。江南百姓仰慕您，一心期盼着圣驾，忽然听说要远征，不了解军队的虚实，一定会认为殿下要大显神威，（如果）不能及时返回，人心就会恐惧，这是可以推想的。往年西征时，刘钟陷入危急境地；前年强盗攻破广州，当地人士几乎死尽。三吴地区是心腹之地，各县多次战败，都是由于劳役过重导致的。又听说各地遭遇大水，加上远征使百姓疲惫，军队战败溃散，这是自然的道理。殿下在彭城时，强盗攻破各县，事情不是偶然的，都是些无赖凶徒（趁机作乱）。大凡顺应民心安抚他们，百姓就希望安定；违背他们的意愿，必定会发生动乱。古人之所以能消除那些烦扰混乱，正是因为明白这个道理。汉高祖在平城受困，吕后遭受匈奴的羞辱，魏武帝在赤壁战败，宣武皇帝在枋头损兵折将，他们神圣威武的功绩，一点也没有受到损害。何况偏师违反军纪，对朝廷根本没有损害呢！就事实而言，不能说是战败，只有龄石等人的情况值得挂念罢了。如果出征，或许会加速灾祸的到来。我反复思考，认为不必烦劳殿下亲征小小的贼寇。西虏或许会成为黄河、洛阳一带的祸患，如今正应当和北虏互通友好，那样黄河以南就能安定。黄河以南安定了，济水、泗水一带就能平静。希望圣上明察我的愚见。” 高祖即位，郑鲜之迁任太常，都官尚书。郑鲜之为人通达坦率，在高祖座前，言无不尽，当时人很怕他。而他为人宽厚笃实，抚恤亲故。生性喜欢出游，有时驾车不知去向，随驾车的人前往。特别被高祖亲近，皇上曾在内殿宴饮，朝贵都到了，唯独不召郑鲜之。坐定后，对群臣说：“郑鲜之一定会自己来。” 不久外面报告：“尚书郑鲜之到神虎门求见。” 高祖大笑迎入，他被亲近到这种地步。永初二年，郑鲜之出朝任丹阳尹，又入朝任都官尚书，加散骑常侍。因随从征讨的功劳，封龙阳县五等子。出朝任豫章太守，俸禄中二千石。元嘉三年，王弘入朝为相，举荐郑鲜之为尚书右仆射。元嘉四年去世，时年六十四岁。追赠散骑常侍、金紫光禄大夫。文集流传于世。儿子郑愔，官至尚书郎，始兴太守。裴松之，字世期，是河东闻喜人。他的祖父裴昧，曾任光禄大夫；父亲裴珪，曾任正员外郎。裴松之八岁时，就通晓《论语》《毛诗》。他博览古代典籍，立身行事简约朴素。二十岁时，被任命为殿中将军。这个官职负责在皇帝身边侍卫，晋孝武帝太元年间，朝廷改革选拔制度，挑选名家子弟担任此职以参与顾问事务，开始任用琅邪人王茂之、会稽人谢輶，他们都是南北地区有声望的人物。裴松之的舅舅庾楷在江陵，想让他西上江陵，朝廷任命他为新野太守，但因事情受阻而未能成行。后来他被任命为员外散骑侍郎。义熙初年，他担任吴兴郡故鄣县令，在任期间有政绩。之后入朝担任尚书祠部郎。裴松之因为当时社会上流行私自立碑，与事实不符，就上表陈述说：“碑铭的撰写，是为了明确地展示给后代子孙，倘若不是有特殊的功勋和卓越的德行，就没有资格匹配这样的典礼。其中，功勋卓著、德行广远，被世人推崇敬仰的人是最适合的；其次是节操品行高尚美好，遗留的功业值得记载的人。如果是在官位上政绩显著、治理地方时推行教化、留下深远惠民训导的人，他们的事迹需要依托碑刻来记述传扬，但若不属于这类人，那么立碑就近乎越礼轻慢了。如今风气败坏，虚伪之风兴起，浮华繁琐的现象已经存在很久了，因此孔悝的碑铭，虽被刻写流传却遭到人们非议；蔡邕撰写碑文时，常常面带愧色。而从此以后，这种风气愈发盛行，只要是做过官的人，必定会有人为他们立碑，碑文中很少有值得信服的内容，刻在石头上的文字成了虚假的常态，真假相互蒙混，几乎让那些真正值得称颂的人不再被看重，单论立碑的花费，也是难以估量的。如果不加以禁止和约束，这种弊端就会没完没了。” 他认为 “凡是想要立碑的人，应当让他们全部向朝廷说明情况，经过朝廷商议批准后，才能允许立碑。这样或许可以防止没有实据的立碑行为，彰显那些美好的业绩，让百世之后的人知道碑文中的内容并非虚假，那么道义就能让后人敬仰，德行也能流传到后世。” 从此之后，私自立碑的行为被一并禁止。高祖北伐，领司州刺史，任裴松之为州主簿，转治中从事史。攻克洛阳后，高祖敕令说：“裴松之有朝廷大臣之才，不应长久担任边务，现在召为世子洗马，与殷景仁相同，可让他知道。” 当时商议设立五庙乐，裴松之认为妃臧氏的庙乐也应与四庙相同。任零陵内史，征为国子博士。太祖元嘉三年，诛杀司徒徐羡之等，分别派遣大使，巡行天下。通直散骑常侍袁渝、司徒左司掾孔邈出使扬州，尚书三公郎陆子真、起部甄法崇出使荆州，员外散骑常侍范雍、司徒主簿庞遵出使南兖州，前尚书右丞孔默出使南北二豫州，抚军参军王歆之出使徐州，冗从仆射车宗出使青、兖州，裴松之出使湘州，尚书殿中郎阮长之出使雍州，前竟陵太守殷道鸾出使益州，员外散骑常侍李耽之出使广州，郎中殷斌出使梁州、南秦州，前员外散骑侍郎阮园客出使交州，驸马都尉、奉朝请潘思先出使宁州，都兼散骑常侍。颁布诏书说：“从前帝王巡视功绩，诸侯陈述职守，否则就有存省的礼仪，聘问的规矩。用来观察民情建立政令，命令事务考核政绩，上下沟通，远近都受恩惠，所以能功绩彰显于长久，道义流传于远年。朕以寡德昏暗，继承大业，对在位之职心怀敬畏，对治国之道愚昧无知，日夜警惕担忧，如临深渊。怕国家风俗衰败，百姓风气虚伪，灾异违和，水旱伤害农业。虽亲自勤于众事，想弘扬恰当的举措，而政务繁多，常感缺失，政刑谬误，未能全知。难道是真诚不够，使众人不能尽言，心中有愧，在于朕一人。因年成多灾，王道未统一，巡视的礼仪，废弃未修，关怀百姓，不忘体恤。现在派兼散骑常侍袁渝等宣告四方，周游郡邑，亲自会见刺史二千石官长，陈述至诚，广泛询问治理要务，观察官吏政绩，访求民间疾苦，表彰操行，慰问病痛。礼俗得失，全依周典，各自写成文书，返回后详细上奏，使朕清楚了解，如同亲自观看。大夫君子，各自尽心供职，不要懈怠。有深远谋划，忠诚之言，向使者陈述，不要隐瞒。将恭敬采纳良策，来弥补缺失。努力吧，不辜负朕的心意。” 裴松之完成使命返回，上奏说：“臣听说天道向下普照光明，君德以广泛传播为极致。古代贤君，用心广泛施与，所以自身有文德思虑，就时世太平，礼仪施行于江汉，美化传向远方。所以能留下伟大的赞颂，开辟周朝的盛制。陛下神圣睿智通达，道义契合远古，在朝堂垂心天下。担心教化不纯，忧虑举贤不畅。清问百姓，哀怜鳏寡，盛大号令，遍及四方。深远谋略体现于《雅》《诰》，恩惠教化传播于远方。所以全国仰慕咏颂，远方归顺喜悦，无不讴歌踊跃，铭记皇风。有的扶老携幼，在路边欢庆，实在因教化广施，忘记了自己的由来，千载难逢，正在此时。臣有幸被选任，愧居显位，以浅薄之才，想使天下纯正，无法宣扬圣旨，严明风化，升降无序，举贤稀少，惭愧恐惧，不知所措。奉二十四条，谨按事写成文书。见癸卯诏书，礼俗得失，全依周典，各自写成文书，返回后详细上奏。谨按事写成文书附后。” 裴松之很符合出使的职责，议论的人赞美他。裴松之转任中书侍郎、司冀二州大中正。皇上让他注释陈寿《三国志》，裴松之收集传记，增广异闻，完成后上奏。皇上认为很好，说：“这是不朽之作！” 出朝任永嘉太守，勤于体恤百姓，官吏百姓感到便利。入朝补通直常侍，又领二州大中正。不久出朝任南琅邪太守。元嘉十四年退休，拜中散大夫，不久领国子博士。进太中大夫，仍任博士。继续何承天撰写国史，没来得及撰述，元嘉二十八年去世，时年八十岁。儿子裴骃，任南中郎参军。裴松之所著文论及《晋纪》，裴骃注释的司马迁《史记》，都流传于世。何承天，东海郯人。从祖何伦，任晋右卫将军。何承天五岁时父亲去世，母亲徐氏，是徐广的姐姐，聪明博学，所以何承天自幼受教诲，儒史百家，无不通览。叔父何肹任益阳令，他随叔父到任。隆安四年，南蛮校尉桓伟任命他为参军。当时殷仲堪、桓玄等互相举兵指向朝廷，何承天怕祸难不止，辞职回益阳。义旗初举，长沙公陶延寿任他为自己的辅国府参军，派他向高祖表达敬意，于是任浏阳令，不久离职回都。抚军将军刘毅镇守姑孰，任命他为行参军。刘毅曾出行，鄢陵县史陈满射鸟，箭误中直帅，虽没伤人，按法应处弃市。何承天议论说：“断狱贵在根据情理，有疑问就从轻处理。从前有人惊了汉文帝的舆马，张释之弹劾犯跸，罪只罚金。为什么？表明他无心惊马。所以不因舆马贵重，施加特殊制度。现在陈满意在射鸟，不是有意中人。按律过失伤人，处三年刑，何况没伤人呢？轻微处罚即可。” 出补宛陵令。赵惔任宁蛮校尉、寻阳太守，请他为司马。不久离职。高祖任他为太尉行参军。高祖讨伐刘毅，留诸葛长民为监军。长民暗中有二心，刘穆之屏退他人问何承天：“公现在行动能成功吗？” 何承天说：“不担心西边不能及时平定，另有一虑。公往年从左里回石头城，很轻松，现在返回，应多加谨慎。” 刘穆之说：“不是你听不到这话。近日希望丹徒刘郎，恐怕不再可得。” 任太学博士。义熙十一年，任世子征虏参军，转西中郎中军参军，钱唐令。高祖在寿阳，宋台建立，召为尚书祠部郎，与傅亮共同撰写朝仪。永初末年，补南台治书侍御史。谢晦镇守江陵，请他为南蛮长史。当时有个叫尹嘉的人，家贫，母亲熊氏抵押自己，为尹嘉还债。被判不孝当死。何承天议论说：“接到府令，广泛议论尹嘉死刑之事，称法吏葛滕的签文，母亲告儿子不孝，想杀的允许。法律说，指违犯教令，恭敬有亏，父母想杀，都允许。所告只取信于所求而允许。推究事情本心，尹嘉母亲自己请求抵押借钱，为儿子还债。尹嘉虽违犯教义，而熊氏没有请杀之语。熊氏想让儿子活而现在杀他，不符合所求。起初以不孝弹劾，最终以和卖定刑，模棱两可，母子都罪，葛滕的签文，不符合条文。尹嘉所犯之事重大，道理难以申明，但明教发布，应怜悯他的愚昧。明德慎罚，是文王体恤下民；议狱缓死，是《中孚》传播教化。论情则母亲为儿子隐瞒，论敬则礼仪不及。现在放弃宽恕的评议，依请杀的条文，要求贫寒之人有恭敬之节，实在不是疑罪从轻，宁失有罪的意思。愚认为减轻尹嘉的死罪，来广施春泽之恩；赦免熊氏的过失，来表明儿子隐瞒的适宜。那么蒲亭虽简陋，可比德于盛明；豚鱼微物，不被当今教化遗漏。” 事情未判决，遇大赦，都得免罪。谢晦进号卫将军，何承天转任咨议参军，领记室。元嘉三年，谢晦将被讨伐，他的弟弟黄门郎谢皭秘密送信告知，谢晦问何承天：“如果真是这样，你让我怎么办？” 何承天说：“以王者的重威，率天下攻一州，大小悬殊，逆顺不同，到境外求全，是上策。其次，派心腹领兵戍守义阳，将军率军在夏口一战，若败，就奔赴义阳出北境，是中策。” 谢晦良久说：“荆楚是用兵之地，兵力有余，应决战，逃跑不晚。” 让何承天撰写表檄。谢晦因湘州刺史张邵必定不与自己同心，想派千人袭击；何承天认为张邵意图不明，不应讨伐。当时张邵的哥哥张茂度任益州刺史，与谢晦素来交好，所以谢晦停止派兵。前益州刺史萧摹之、前巴西太守刘道产离职回江陵，谢晦想杀他们，何承天尽力营救，都得保全。谢晦东下后，何承天留府不从。到到彦之至马头，何承天亲自请罪，到彦之因他有诚意，宽恕了他，让他代理南蛮府事。元嘉七年，彦之北伐，请求让承天担任右军录事。等到彦之战败撤退，承天因为自己的才能不在军事方面，得以免除刑罚责罚。后来他被补任为尚书殿中郎，兼任左丞。吴兴余杭有个叫薄道举的百姓抢劫作乱。按照制度，与他同户籍的期亲要被补充到军队中服役。薄道举的堂弟代公、道生等人都是大功亲，本不在补谪的范围之内，而法令规定因为代公等人的母亲在世，属于期亲，那么儿子应该跟随母亲被补充到军队。承天议论这件事说：“查考关于抢劫的制度，同户籍的期亲要补充到军队，大功亲不在此例。妇人有三从的原则，已经出嫁的听从丈夫，丈夫去世的听从儿子。如今薄道举抢劫作乱，如果他的叔父还在世，按照制度应该被补谪，他的妻子儿女安家居住，原本是合宜的。但薄道举抢劫的时候，叔父已经去世，代公、道生都是堂弟，属于大功亲，不应该被补谪。现在如果因为叔母是期亲，让代公跟随母亲补充到军队，既违背了大功亲不被谪罚的制度，又违背了妇人三从的原则。这是由于主管官员死守期亲的条文，不分辨男女的区别，因怕避嫌和承担责任，才产生了这种疑问，恐怕不符合圣朝体恤刑罚的旨意。我认为代公等人母子都应该被赦免。”前司徒掾孔邈上奏的事情还没有得到皇帝批复，孔邈就已经去世安葬了，议论的人认为不应该再用孔邈的名字，改由现任官员上奏。承天又议论说：“已经去世的人的名字不适合用来上奏，没有别的意思，只是忌讳这事儿近于不吉利罢了。上奏的事情一旦耽搁，动不动就要经过一年半载，在政治清明的时代，事情应该遵从简便易行的原则，那些不必要的忌讳和细小的禁忌，都应该清除掉。” 何承天性格刚愎，不能屈从朝中权贵，常以所长轻视同事，不被仆射殷景仁所容，出朝任衡阳内史。从前在西部与士人多不和，在郡又不公正清廉，被州司弹劾，收捕入狱，遇大赦赦免。元嘉十六年，任著作佐郎，撰写国史。何承天已年老，而众佐郎都是名家年少之人，颍川荀伯子嘲讽他，常称他为奶母。何承天说：“你该说凤凰将九子，奶母有什么可说的！” 不久转任太子率更令，仍任著作。当时丹阳郡的丁况等人，亲人去世后很久都不安葬，承天对此发表议论说：“礼所说的‘还葬’，应当是指在一时荒年歉收、家境贫困的情况下，所以允许人们根据自己的财力办理丧事，不要求事事完备。丁况等三家，在好几年里，安葬亲人时连棺木都没有，这实在是因为他们薄情寡恩，和禽兽没什么两样。我私下认为，丁宝等人与丁况同处一伍多年，既没有用道义去劝诫他们，也没有用法律去约束他们。元嘉十六年冬天，既没有新的法令出台，又没有重申旧有的制度，没有什么严厉急切的规定，却突然去纠举他们。或许是因为邻里之间有纠纷，才生出这样的说法。听说在东部各地，这种久丧不葬的情况已经很多，江西、淮北一带尤其不少。如果只处罚这三家人，恐怕难以整顿风气。开了这个头，就会让人们互相恐吓动摇，乡里、县里的官吏也会争相谋取不正当的利益。财物贿赂一旦盛行，诉讼案件必然会增多，恐怕会损害圣明君主治理国家的良好局面。依我愚见，丁况等三家暂且可以不予追究，趁这个机会附上制定的旨意：如果百姓安葬亲人不符合礼法，同伍的人应当立即纠举上报，而在亲人去世三年、丧期结束之后，就不能再追究告发了，这样处理才合适。” 元嘉十九年，建立国子学，何承天以本官领国子博士。皇太子讲《孝经》，何承天与中庶子颜延之同为执经。不久，迁任御史中丞。当时索虏侵犯边境，太祖询问群臣威戎御远之策，何承天上表说：我看到北方边境上报的情况，说胡虏侵犯青州、兖州，陛下仁慈，体察百姓疾苦，广泛征求众人的计策，来治理军政事务，我凭借愚笨浅陋的见识，也参与到这次征询之中。我私下回想，北方异族带来的祸患，从上古时代就开始了。周朝兴盛的时候，南仲率军出征；汉朝强盛之际，卫青、霍去病效力疆场。他们虽然在瀚海饮马，在祁连山上飘扬军旗，立下赫赫战功，但战事艰难、劳役繁重，导致天下动荡不安，从沿海到内陆，财物消耗巨大，连船只车辆都被征调。那些异族凶顽狡诈、性格倔强，不肯示弱，双方你来我往的攻防报复，得失大致相抵，难以弥补损耗。直到汉宣帝末年，趁着他们内部混乱，朝廷采取推倒行将灭亡的、巩固应当存在的策略，才使他们臣服。自从晋朝失去中原，戎狄不断侵扰，一百多年间，朝廷都没来得及把北虏放在心上。大宋建立后，两次炫耀武力，异族因感念恩德、畏惧威势，主动归顺臣服。陛下登基以来，采用笼络怀柔的政策，十多年间，他们的进贡和使者从未间断。去年三位亲王出京镇守地方，想要施展长远的谋划，异族却生性多疑，容易受惊，于是产生猜忌恐惧，违背信约，加深了双方的隔阂。他们贪图祸害、放纵毒心，没有自行悔改的可能，恐怕边境的战事警报，必然会从现在开始。我向来平庸懦弱，没有军事才能，只是凭借浅薄的见识，恭敬地撰写了《安边论》。内容可能十分肤浅，恐怕没有什么可取之处。如果能让朝廷众臣讨论，辨别审核其中的异同，或许能启发大家的思路，深入研究各种谋略，让优劣之处都呈现出来，恰当与否也就清楚了。这篇论的内容是：汉世说防备匈奴之策，不过两类，武夫尽征伐之谋，儒生讲和亲之约，考其所言，各有远见。加上塞漠之外，胡敌牵制，必不能长期出兵，自行开拓。因往年冀土百姓，归附者多，二州临境，三王出藩，经略已展开，宏图将举，士女期待，华、夷慕义。所以北虏贪小利，自夸，外示余力，内强伪众。现在若致力于安抚，允许自新，虽不能使其到朝廷，仍可镇静边境。但和亲事重，当尽朝廷谋划，实在不是愚浅所能说清的。若追踪卫、霍瀚海之志，时事不同，致功也异。寇虽习战不久，又全据燕、赵，跨秦、魏，山河之险，自古如一。除非在淮、泗大力屯田，充实青、徐，使百姓有盈余储备，田野有积谷，然后分命方、召，率虎旅，精兵十万，一举荡平，否则不值得烦劳王师，劳累天下。为什么？现在遗民习乱，志在偷安，不是都耻为异族，远慕冠冕，只因残害剥辱，无以为生，所以扶老携幼归国，前后相继。虏不能以理取胜，攻城略地，而以轻兵掩袭，急于驱赶残部，这是其速招怨恨灾祸，走向灭亡的原因。现在若派兵追讨，报复其侵扰，大攻幽、冀，屠城破邑，而圣朝爱育百姓，应用道义安抚。若只想安抚归附，伐罪吊民，那么骏马奔走，不肯来征，徒费巨资，无损于彼。又派奇兵深入，杀敌破军，若祸患未除，困兽思斗，报复之战，将无宁日。这是秦、汉的下策，轮台所悔恨的。稳固边防、坚守阵地，在策略上是长远之计。我认为安定边境的计策，在史书典籍中已有详细记载，李牧提出了它的开端，严尤阐明了它的要点，大致都列举出来了。曹操、孙权争霸天下时，双方才能相当、智谋匹敌，在长江、淮河之间，各自都有数百里的地方无人居住。魏国放弃合肥，退守新城；江陵的百姓迁移到南岸；濡须的守军，将家眷安置在羡溪。到了表陵的驻兵之处，百姓与少数民族杂居，晋宣王认为应当从江南迁到北岸，曹爽不答应，结果果然失去了柤中之地。这些都是前代留下的深刻教训啊。为什么呢？因为边境的侦察区域，不是放牧的地方，也不是耕种养蚕的乡邑。所以要加固壁垒、清除郊野，来等待敌人的到来；整顿铠甲、修缮兵器，来趁敌人疲惫之时发起进攻。虽然时代有古今之别，势力有强弱之分，但保护百姓、保全领土，都离不开这条途径。总归起来有四个方面：一是将偏远地方的百姓迁移到近处；二是疏通、修复护城河与城墙；三是收集搭配车辆和耕牛；四是按人口数量征收武器。优秀的地方官要守住土地田产，勇猛的将帅要振作风度谋略。通过狩猎来宣布号令，借助礼仪教化来培养廉耻之心。用爵位来笼络人心，设立禁令来威慑不法。徭役赋税有固定的标准，宽松与严厉相互补充。等到十年之后，百姓就会懂得道义规矩。然后选拔将领、授予奇计，在云朔地区举起军旗，像风一样席卷黄河、冀州一带，像闪电一样横扫嵩山、恒山地区，使燕地的弓箭退缩，使代地的战马伤残，像斩断秦国的右臂、砍断吴国的左肩一样击败敌人，在燕然山的曲隅铭刻功绩，在金微山的角落犒劳军队。敌寇虽然有败亡的征兆，愚昧衰弱容易攻取，但如果天时与人事或许还不完全相合，就应当收敛锋芒等待时机，应当审慎谋划。如果边境的防守没有增强，百姓像星星一样散居在野外，勤劳与懒惰的教化不同，贫富的资财悬殊，边疆的百姓，大多心怀二志，敌寇对于去留，不专注于根本的产业，难以驱使统领，容易发生动荡。再说狡猾的敌寇本性，吃肉穿皮，把骑马奔驰当作仪表，把游猎当作农耕，没有车马的安稳，没有宫室的护卫。风吹雨淋，不认为是辛劳；在野外露宿、在草间安睡，是他们的常态；胜利了就争相获利，失败了也不羞于逃跑。他们来犯有时很突然，而我们已经奔波疲惫。而且今年春天他们越过济水，已经获得好处，乘胜而骄傲自大，没料到上天的惩罚，等到秋末，或许会再来送死。他们的骑兵像暴风一样聚集，轻装的士兵像飞鸟一样集结，一起践踏庄稼，焚烧村落，即使边境将领有很多谋略，也不知道用什么来抵御他们。如果大规模集结军队连续驻守，荒废农耕的人必定很多；车马奔驰传送消息，发起劳役必定迟缓；花费金钱进行奖赏，损耗的费用必定巨大；更换本土士兵用外来人驻守，怨恨不满必定繁多。哪里比得上凭借百姓居住的地方，同时修治农耕与战备，没有调动众人的辛劳，却有保卫的实效，这两种做法的利害，优劣相差悬殊啊。第一点是将偏远地区的百姓迁移到近处，来充实内地。如今青州、兖州的原有百姓，以及冀州新归附的人口，在边境一带的有两万家，这些人都可能成为敌寇利用的资源。现在可以把他们全部向内迁移，青州的百姓迁到东莱、平昌、北海等郡，泰山以南，南到下邳，左边有沭水、右边有沂水，这里土地肥沃，西边有兰陵作为屏障，北边有大岘山扼守要道，四面险阻之内，堪称地势险要坚固。百姓天性重视迁徙，不善于在事情开始时谋划，没有敌寇侵扰的时候，轻易迁徙容易产生嗟叹怨恨。如今他们刚遭受劫掠，残余的恐惧还没平息，如果向他们讲明安危利害，让他们居住在安乐之地，他们应当会欢歌起舞地踏上迁徙之路，把迁移看作回归故乡一样。第二点是疏通修复护城河与城墙，来增强防御设施。过去秋冬时节收获之后，百姓就进入城堡自保，这是为了防备残暴的入侵者，使防卫有常规。古代的城池，到处都有，如今虽然坍塌毁坏，还是可以修治的。大致计算户数，估量城池能容纳的人数，新迁移来的人家，全部安置在城内，借给他们生活所需的物资，为他们划分闾巷户籍，收获庄稼、修筑场院，都集中在一处。妇女孩子守护家园，官吏担任他们的老师，成年男女在春夏时节耕种放牧。敌寇到来时，一座城里有上千户人家，能参战的男子不少于两千人，其余老弱之人，也还能登上城墙击鼓呐喊。兵力达到十倍就可以包围敌人，这是兵家的旧说，有两千名战士，足以对抗三万敌寇了。第三点是收集搭配车辆和耕牛，来装备军事器械。估计一千户人家的物资，不少于五百对耕牛，可以造五百辆车子。将这些车子互相配合、钩连起来，用来护卫百姓。即便城池守不住，也能驾车在险要之地行进，敌人无法干扰。百姓既然已经聚居在一起，就容易检查管理。预先明确号令，让百姓早做戒备。遇到紧急情况需要征调，一两天内就能聚集起来。第四点是按人口数量征收武器，不让有缺漏。一千户的城镇，有两千名战士，根据他们各自的能力，配备相应的武器，这些武器是他们平时熟练使用的，并且刻上自己的标记，和平时期就交回仓库保管，外出时就申请领用以作自卫。至于制作弓的材料、锋利的铁器等百姓难以置办的物品，官府要逐渐补充，几年之内，军事装备就能大致齐备了。我听说军事与政务有着不同的治理方式，这适用于京畿之内；而农耕与战备同时修习，则是在边疆地区的准则。进攻与防守的适当策略，都应依据当地的习俗，顺应人们的怯懦或勇敢本性。山川陆地的地形，寒暑温凉的气候，各自都有其固有的特性，若强行改变就会产生危害。因此，在申地征兵出师，到遥远的清济一带屯驻，不仅耗费的人力财力沉重，百姓的嗟叹怨恨也会很深。依我推测，不如直接利用当地百姓更为容易。管子治理齐国时，将政令寄托在百姓之中；商鞅为秦国谋划时，设立了耕战结合的制度。他们最终能施展威力、成就霸业，实现自己的志向与功业，并非是随意依靠强力，实在是因为有一套合理的方法。梁国使用疲弱的士兵，国家因此灭亡；齐国采用注重技巧的士兵，部众也离散了。汉、魏以来，这种耕战结合的制度逐渐消失，狩猎不再是前代圣王那样的礼仪（而是流于形式），整治军队也只是为了满足视听上的欲望。到了有紧急情况的时候，百姓不懂作战，以至于要广泛招募勇士，给予丰厚的俸禄，紧急征调军队奔赴救援，使得天下动荡不安。地方长官刺史们，拱手静坐旁观，自己没有谋划策略，只盼望朝廷派遣军队，这都是忘记战备的危害、不重视教化的过失啊。如今迁移百姓充实内地，疏通整治护城河与城墙，让他们聚居在一起，督促他们练习骑马射箭，官吏定期考察选拔，评定他们能力的高低，成绩优秀的，逐渐给予优待和差别对待，明确他们的功勋和才能，向州郡上表推荐。这样一来，屯驻的地方就会稳定，百姓不会改变自己的产业。对内能保护老弱，对外能为百姓开辟做官的途径，伙伴乡邻长期相处稳定，能同担忧愁、共享欢乐，情感因熟悉而亲密，技艺因经常练习而熟练，白天作战时看到容貌就能相互识别，夜晚作战时听到声音就能相互救援，这是教战的一个方面，也是前代贤哲留下的方法。议论的人必定会认为古代的城池荒废毁坏，难以修复。现在不是说要立刻动工，把城池修整得像过去那样壮丽，只是想先安定百姓，规划他们居住的里巷街道，城墙壕沟还存在的，就顺势利用，那些有毁坏缺失的，暂时用栅栏阻断。这样足以抵御敌人的轻装部队，防备敌人的流动骑兵，再给予时间逐步建设，慢慢就能建成稳固的防御。征收车辆耕牛，按规定准备武器，这些都是攻防所依赖的物资、军政的关键，如今要顺着百姓的利益，引导并带领他们去做。农耕的器具，会成为府库中的宝贝；从事农桑的百姓，能起到保卫城池的作用。一千户人家就能组成相当于两倍军队的兵力，一万户人家就能具备整个军队的规模。兵力强大而敌人不会戒备，国家富足而百姓不会劳苦，这和优待免除兵役的队伍、坐吃粮仓粮食的情况相比，是不能相提并论的。如今太平日子没过多久，边境的法令松弛放纵，制作弓箭的材料和锋利的铁器，并没有完全管制起来，往年丢弃的铠甲，快二十年了，按时间推算，理应锈蚀损坏。我认为应当申明旧有的法令，严加禁止堵塞漏洞，那些往来的商人，以及成队携带隐藏武器的人，都要按军法处置。另外，在边境上严格设立关卡哨所，堵死废弃的小路。城堡辖区内，所有按规定配备的武器，都要加以雕刻标记，制作统一的样式。如果有丢失箭头、刀刃，以及私自偷窃武器的情况，都能立即查验出来，这样对事情处理更为有利。还有钜野的湖泽面积广大，南边连通洙水、泗水，北边连接青州、齐地，有座旧县城，正好在湖泽里面。应当规划修复旧有的城墙，利用那里的堤坝水利，配备一百艘轻快的战船。敌寇如果进入境内，就带领战船出战，左右配合灵活接应，占据他们的进军渡口，毁坏他们的运输航道。这是凭借有利条件制约敌人，发挥我们的优势，也是制服敌人的一个重要办法。何承天素来喜欢下棋，常因此耽误事务。太祖赐他棋局，何承天上表感谢，皇上回复：“棋局的赏赐，未必不是张武的金啊！” 何承天又会弹筝，皇上又赐银装筝一面。何承天与尚书左丞谢元向来不和，二人竞相伺察二台的过失，多次互相纠奏。太尉江夏王刘义恭每年的资费是三千万钱，五万匹布，七万斛米。刘义恭素来奢侈，费用常不足，元嘉二十一年，违反规定到尚书省预支明年的资费。而旧制出钱二十万，布五百匹以上，都应奏报，谢元却下令议以二百万钱给太尉。事情发觉后，谢元竟让令史取仆射孟顗的命令。谢元当时新授太尉咨议参军，未就职，被何承天弹劾。皇上大怒，遣谢元回家乡，终身禁锢。谢元当时又举报何承天卖四百七十束茭白给官属，求高价。何承天因罪以平民身份领职。谢元字有宗，陈郡阳夏人，是临川内史谢灵运的从祖弟。以才学被赏识，死于禁锢。元嘉二十四年，何承天迁任廷尉，未就职，皇上想任他为吏部，已受密旨，何承天泄露，因罪免官。在家去世，时年七十八岁。此前，《礼论》有八百卷，何承天删减合并，按类编排，共三百卷，连同《前传》《杂语》《纂文》、论一并流传于世。又改定《元嘉历》，记载在《律历志》。史臣曰：治理边境的方法，前代已经论述得很详尽了。戎夷狡猾诡诈，行动迅速难以预料，必须完善边塞防御，谨慎做好烽火预警，使他们前来的路径可以防备，离去的通道容易阻断，这样之后才能禁止暴行、制止奸邪，培养威势、驱逐敌寇。汉代依照秦朝旧有的遗迹，加固边塞来限制外族；吴、魏交战时，也以长江、淮河作为疆场，没有不先凭借地理险要，退而保全百姓安宁，一边防守一边耕种，伺机利用敌人的间隙破绽的。高祖接受天命时，帝王的谋略还没推行到远方，虽然依傍黄河布防，但兵力孤单、援军遥远，盛衰的征兆已经显现，因此引发了敌寇的侵扰之心。大概是由于帝王大业刚刚奠基，经营创建还有很多欠缺，先治理内部后处理外部，才到了这种地步吧。从此以后，划分青州设置辖境，没有完善的防御措施，缺少耕战结合的策略，仗着敌寇不会来，于是就没有防备。周代、汉代的两种策略，在大宋顿时消亡，最终导致胡人的骑兵横冲直撞，连像藩篱一样的坚固防御都没有，使得士民在天地间局促不安，被俘虏囚禁，却无处控告，可悲啊！承天的《安边论》，内容广博而笃实，就记载在这里吧。