《后汉书》肃宗孝章帝纪-原文带拼音解释-汉同文

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肃宗孝章皇帝讳炟，显宗第五子也。母贾贵人。永平三年，立为皇太子。少宽容，好儒术，显宗器重之。十八年八月壬子，即皇帝位，年十九。尊皇后曰皇太后。壬戌，葬孝明皇帝于显节陵。冬十月丁未，大赦天下。赐民爵，人二级，为父后及孝悌、力田人三级，脱无名数及流人欲占者人一级，爵过公乘得移与子若同产子；鳏、寡、孤、独、笃癃、贫不能自存者粟，人三斛。诏曰："朕以眇身，托于王侯之上，统理万机，惧失厥中，兢兢业业，未知所济。深惟守文之主，必建师傅之官。《诗》不云乎：'不愆不忘，率由旧章。'行太尉事节乡侯憙三世在位，为国元老；司空融，典职六年，勤劳不怠。其以憙为太傅，融为太尉，并录尚书事。'三事大夫，莫肯夙夜'，《小雅》之所伤也。'予违汝弼，汝无面从'，股肱之正义也。群后百僚勉思厥职，各贡忠诚，以辅不逮。申敕四方，称朕意焉。"十一月戊戌，蜀郡太守第五伦为司空。诏征西将军耿秉屯酒泉。遣酒泉太守段彭救戊己校尉耿恭。甲辰晦，日有食之。于是避正殿，寝兵，不听事五日。诏有司各上封事。十二月癸巳，有司奏言："孝明皇帝圣德淳茂，劬劳日旲，身御浣衣，食无兼珍。泽臻四表，远人慕化，僬侥、儋耳，款塞自至。克伐鬼方，开道西域，威灵广被，无思不服。以烝庶为忧，不以天下为乐。备三雍之教，躬养老之礼。作登歌，正予乐，博贯六艺，不舍昼夜。聪明渊塞，著在图谶。至德所感，通于神明。功烈光于四海，仁风行于千载。而深执谦谦，自称不德，无起寝庙，埽地而祭，除日祀之法，省送终之礼。遂藏主于光烈皇后更衣别室。天下闻之，莫不凄怆。陛下至孝烝烝，奉顺圣德。臣愚以为更衣在中门之外，处所殊别，宜尊庙曰显宗，其四时禘袷，于光武之堂，闲祀悉还更衣，共进《武德》之舞，如孝文皇帝袷祭高庙故事。"制曰："可。"是岁，牛疫。京师及三州大旱，诏勿收兖、豫、徐州田租、刍稿，其以见谷赈给贫人。建初元年春正月，诏三州郡国："方春东作，恐人稍受稟，往来烦剧，或妨耕农。其各实核尤贫者，计所贷并与之。流人欲归本者，郡县其实方稟，令足还到，听过止官亭，无雇舍宿。长吏亲躬，无使贫弱遗脱，小吏豪右得容奸妄。诏书既下，勿得稽留，刺史明加督察尤无状者。"丙寅，诏曰："比年牛多疾疫，垦田减少，谷价颇贵，人以流亡。方春东作，宜及时务。二千石勉劝农桑，弘致劳来。群公庶尹，各推精诚，专急人事。罪非殊死，须立秋案验。有司明慎选举，进柔良，退贪猾，顺时令，理冤狱。'五教在宽'，帝《典》所美；'恺悌君子'，《大雅》所叹。布告天下，使明知朕意。"酒泉太守段彭讨击车师，大破之。罢戊己校尉官。二月，武陵澧中蛮叛。三月甲寅，山阳、东平地震。己巳，诏曰："朕以无德，奉承大业，夙夜栗栗，不敢荒宁。而灾异仍见，与政相应。朕既不明，涉道日寡；又选举乖实，俗吏伤人，官职耗乱，刑罚不中，可不忧与！昔仲弓季氏之家臣，子游武城之小宰，孔子犹诲以贤才，问以得人。明政无大小，以得人为本。夫乡举里选，必累功劳。今刺史、守相不明真伪，茂才、孝廉岁以百数，既非能显，而当授之政事，甚无谓也。每寻前世举人贡士，或起甽亩，不系阀阅。敷奏以言，则文章可采；明试以功，则政有异迹。文质彬彬，朕甚嘉之。其令太傅、三公、中二千石、二千石、郡国守相举贤良方正、能直言极谏之士各一人。"夏五月辛酉，初举孝廉、郎中宽博有谋，任典城者，以补长、相。秋七月辛亥，诏以上林池篽田赋与贫人。八月庚寅，有星孛于天市。九月，永昌哀牢夷叛。冬十月，武陵郡兵讨叛蛮，破降之。十一月，阜陵王延谋反，贬为阜陵侯。二年春三月辛丑，诏曰："比年阴阳不调，饥馑屡臻。深惟先帝忧人之本，诏书曰：'不伤财，不害人'，诚欲元元去末归本。而今贵戚近亲，奢纵无度，嫁娶送终，尤为僭侈。有司废典，莫肯举察。《春秋》之义，以贵理贱。今自三公，并宜明纠非法，宣振威风。朕在弱冠，未知稼穑之艰难，区区管窥，岂能照一隅哉！其科条制度所宜施行，在事者备为之禁，先京师而后诸夏。"甲辰，罢伊吾庐屯兵。永昌、越巂、益州三郡民、夷讨哀牢，破平之。夏四月戊子，诏还坐楚、淮阳事徙者四百余家，令归本郡。癸巳，诏齐相省冰纨、方空縠、吹纶絮。六月，烧当羌叛，金城太守郝崇讨之，败绩，羌遂寇汉阳。秋八月，遣行车骑将军马防讨平之。十二月戊寅，有星孛于紫宫。三年春正月己酉，宗祀明堂。礼毕，登灵台，望云物。大赦天下。三月癸巳，立贵人窦氏为皇后。赐爵，人二级、三老、孝悌、力田人三级，民无名数及流民欲占者人一级；鳏、寡、孤、独、笃癃、贫不能自存者粟，人五斛。夏四月己巳，罢常山呼沲石臼河漕。行车骑将军马防破烧当羌于临洮。闰月，西域假司马班超击姑墨，大破之。冬十二月丁酉，以马防为车骑将军。武陵溇中蛮叛。是岁，零陵献芝草。四年春二月庚寅，太尉牟融薨。夏四月戊子，立皇子庆为皇太子。赐爵，人二级，三老、孝悌、力田人三级，民无名数及流人欲自占者人一级；鳏、寡、孤、独、笃癃、贫不能自存者粟，人五斛。己丑，徙巨鹿王恭为江陵王，汝南王畅为梁王，常山王昞为淮阳王。辛卯，封皇子伉为千乘王，全为平春王。五月丙辰，车骑将军马防罢。甲戌，司徒鲍昱为太尉，南阳太守桓虞为司徒。六月癸丑，皇太后马氏崩。秋七月壬戌，葬明德皇后。冬，牛大疫。十一月壬戌，诏曰："盖三代导人，教学为本。汉承暴秦，褒显儒术，建立《五经》，为置博士。其后学者精进，虽曰承师，亦别名家。孝宣皇帝以为去圣久远，学不厌博，故遂立大、小《夏侯尚书》，后又立《京氏易》。至建武中，复置《颜氏、严氏春秋》，大、小《戴礼》博士。此皆所以扶进微学，尊广道艺也。中元元年诏书，《五经》章句烦多，议欲减省。至永平元年，长水校尉儵奏言，先帝大业，当以时施行。欲使诸儒共正经义，颇令学者得以自助。孔子曰：'学之不讲，是吾忧也。'又曰：'博学而笃志，切问而近思，仁在其中矣。'於戏，其勉之哉！"于是下太常，将、大夫、博士、议郎、郎官及诸生、诸儒会白虎观，讲议《五经》同异，使五官中郎将魏应承制问，侍中淳于恭奏，帝亲称制临决，如孝宣甘露石渠故事，作《白虎议奏》。是岁，甘露降泉陵、洮阳二县。五年春二月庚辰朔，日有食之。诏曰：'朕新离供养，愆咎众著，上天降异，大变随之。《诗》不云乎：'亦孔之丑。'又久旱伤麦，忧心惨切。公卿已下，其举直言极谏、能指朕过失者各一人，遣诣公车，将亲览问焉。其以岩穴为先，勿取浮华。"甲申，诏曰："《春秋》书'无麦苗'，重之也。去秋雨泽不适，今时复旱，如炎如焚。凶年无时，而为备未至。朕之不德，上累三光，震栗忉忉，痛心疾首。前代圣君，博思咨诹，虽降灾咎，辄有开匮反风之应。令予小子，徒惨惨而已。其令二千石理冤狱，录轻系；祷五岳四渎，及名山能兴云致雨者，冀蒙不崇朝遍雨天下之报。务加肃敬焉。"三月甲寅，诏曰："孔子曰：'刑罚不中，则人无所措手足。'今吏多不良，擅行喜怒，或案不以罪，迫胁无辜，致令自杀者，一岁且多于断狱，甚非为人父母之意也。有司其议纠举之。"荆、豫诸郡兵讨破武陵溇中叛蛮。夏五月辛亥，诏曰："朕思迟直士，侧席异闻。其先至者，各以发愤吐懑，略闻子大夫之志矣，皆欲置于左右，顾问省纳。建武诏书又曰，尧试臣以职，不直以言语笔札。今外官多旷，并可以补任。"戊辰，太傅赵憙薨。冬，始行月令迎气乐。是岁，零陵献芝草。有八黄龙见于泉陵。西域假司马班超击疏勒，破之。六年春二月辛卯，琅邪王京薨。夏五月辛酉，赵王盱薨。六月丙辰，太尉鲍昱薨。辛未晦，日有食之。秋七月癸巳，以大司农邓彪为太尉。七年春正月，沛王辅、济南王康、东平王苍、中山王焉、东海王政、琅邪王宇来朝。夏六月甲寅，废皇太子庆为清河王，立皇子肇为皇太子。己未，徙广平王羡为西平王。秋八月，饮酎高庙，禘祭光武皇帝、孝明皇帝。甲辰，诏曰："《书》云：'祖考来假'，明哲之祀。予末小子，质又菲薄，仰惟先帝烝烝之情，前修禘祭，以尽孝敬。朕得识昭穆之序，寄远祖之思。今年大礼复举，加以先帝之坐，悲伤感怀。乐以迎来，哀以送往，虽祭亡如在，而空虚不知所裁，庶或飨之。岂亡克慎肃雍之臣，辟公之相，皆助朕之依依。今赐公钱四十万，卿半之，及百官执事各有差。"九月甲戌，幸偃师，东涉卷津，至河内。下诏曰："车驾行秋稼，观收获，因涉郡界。皆精骑轻行，无它辎重。不得辄修道桥，远离城郭，遣使逢迎，刺探起居，出入前后，以为烦扰。动务省约，但患不能脱粟瓢饮耳。所过欲令贫弱有利，无违诏书。"遂览淇园。己酉，进幸邺，劳飨魏郡守令已下，至于三老、门阑、走卒，赐钱各有差。劳赐常山、赵国吏人，复元氏租赋三岁。辛卯，车驾还宫。诏天下系囚减死一等，勿笞，诣边戍；妻子自随，占著所在；父母同产欲相从者，恣听之；有不到者，皆以乏军兴论。及犯殊死，一切募下蚕室；其女子宫。系囚鬼薪、白粲已上，皆减本罪各一等，输司寇作。亡命赎：死罪入缣二十匹，右趾至髡钳城旦舂十匹，完城旦至司寇三匹，吏人有罪未发觉，诏书到自告者，半入赎。冬十月癸丑，西巡狩，幸长安。丙辰，祠高庙，遂有事十一陵。遣使者祠太上皇于历年，以中牢祠萧何、霍光。进幸槐里。岐山得铜器，形似酒樽，献之。又获白鹿。帝曰："上无明天子，下无贤方伯。'人之无良，想怨一方。'斯器亦曷为来哉？"又幸长平，御池阳宫，东至高陵，造舟于泾而还。每所到幸，辄会郡县吏人，劳赐作乐。十一月，诏劳赐河东守、令、掾以下。十二月丁亥，车驾还宫。是岁，京师及郡国螟。八年春正月壬辰，东平王苍薨。三月辛卯，葬东平宪王，赐銮辂、龙旂。夏六月，北匈奴大人率众款塞降。冬十二月甲午，东巡狩，幸陈留、梁国、淮阳、颍阳。戊申，车驾还宫。诏曰："《五经》剖判，去圣弥远，章句遗辞，乖疑难正，恐先师微言将遂废绝，非所以重稽古，求道真也。其令群儒选高才生，受学《左氏》《穀梁春秋》《古文尚书》《毛诗》，以扶微学，广异义焉。"是岁，京师及郡国螟。元和元年春正月，中山王焉来朝。日南徼外蛮夷献生犀、白雉。闰月辛丑，济阴王长薨。二月甲戌，诏曰："王者八政，以食为本，故古者急耕稼之业，致耒耜之勤，节用储蓄，以备凶灾，是以岁虽不登而人无饥色。自牛疫已来，谷食连少，良由吏教未至，刺史、二千石不以为负。其令郡国募人无田欲徙它界就肥饶者，恣听之。到在所，赐给公田，为雇耕佣，赁种（饣尚），贳与田器，勿收租五岁，除算三年。其后欲还本乡者，勿禁。"夏四月己卯，分东平国，封宪王苍子尚为任城王。六月辛酉，沛王辅薨。秋七月丁未，诏曰："《律》云'惊者唯得榜、笞、立'。又《令丙》，箠长短有数。自往者大狱已来，掠考多酷，钴钻之属，惨苦无极。念其痛毒，怵然动心。《书》曰'鞭作官刑'，岂云若此？宜及秋冬理狱，明为其禁。"八月甲子，太尉邓彪罢，大司农郑弘为太尉。癸酉，诏曰："朕道化不德，吏政失和，元元未谕，抵罪于下。寇贼争心不息，边野邑屋不修。永惟庶事，思稽厥衷，与凡百君子，共弘斯道。中心悠悠，将何以寄？其改建初九年为元和元年。郡国中都官系囚减死一等，勿笞，诣边县；妻子自随，占著在所。其犯殊死，一切募下蚕室；其女子宫。系囚鬼薪、白粲以上，皆减本罪一等，输司寇作。亡命者赎，各有差。"丁酉，南巡狩，诏所经道上，郡县无得设储跱。命司空自将徒支柱桥梁。有遣使奉迎，探知起居，二千石当坐。其赐鳏、寡、孤、独、不能自存者粟，人五斛。九月乙未，东平王忠薨。辛丑，幸章陵，祠旧宅园庙，见宗室故人，赏赐各有差。冬十月己未，进幸江陵，诏庐江太守祠南岳，又诏长沙、零陵太守祠长沙定王、舂陵节侯、郁林府君。还，幸宛。十一月己丑，车驾还宫，赐从者各有差。十二月壬子，诏曰："《书》云：'父不慈，子不祗，兄不友，弟不恭，不相及也。'往者妖言大狱，所及广远，一人犯罪，禁至三属，莫得垂缨仕宦王朝。如有贤才而没齿无用，朕甚怜之，非所谓与之更始也。诸以前妖恶禁锢者，一皆蠲除之，以明弃咎之路，但不得在宿卫而已。"二年春正月乙酉，诏曰："《令》云'人有产子者复，勿算三岁'。今诸怀妊者，赐胎养谷人三斛，复其夫，勿算一岁，著以为令。"又诏三公曰："方春生养，万物莩甲，宜助萌阳，以育时物。其令有司，罪非殊死且勿案验，及吏人条书相告不得听受，冀以息事宁人，敬奉天气。立秋如故。夫俗吏矫饰外貌，似是而非，揆之人事则悦耳，论之阴阳则伤化，朕甚餍之，甚苦之。安静之吏，悃愊无华，日计不足，月计有余。如襄城令刘方，吏人同声谓之不烦，虽未有它异，斯亦殆近之矣。间敕二千石各尚宽明，而今富奸行赂于下，贪吏枉法于上，使有罪不论而无过被刑，甚大逆也。夫以苛为察，以刻为明，以轻为德，以重为威，四者或兴，则下有怨心。吾诏书数下，冠盖接道，而吏不加理，人或失职，其咎安在？勉思旧令，称朕意焉。"二月甲寅，始用《四分历》。诏曰："今山川鬼神应典礼者，尚未咸秩。其议增修群祀，以祈丰年。"丙辰，东巡狩。己未，凤皇集肥城。乙丑，帝耕于定陶。诏曰："三老，尊年也。孝悌，淑行也。力田，勤劳也。国家甚休之。其赐帛人一匹，勉率农功。"使使者祠唐尧于成阳灵台。辛未，幸太山，柴告岱宗。有黄鹄三十从西南来，经祠坛上，东北过于宫屋，翱翔升降。进幸奉高。壬申，宗祀五帝于汶上明堂。癸酉，告祠二祖、四宗，大会外内群臣。丙子，诏曰："朕巡狩岱宗，柴望山川，告祀明堂，以章先勋。其二王之后，先圣之胤，东后蕃卫，伯父伯兄，仲叔季弟，幼子童孙，百僚从臣，宗室众子，要荒四裔，沙漠之北，葱领之西，冒耏之类，跋涉悬度，陵践阻绝，骏奔郊畤，咸来助祭。祖宗功德，延及朕躬。予一人空虚多疚，纂承尊明，盥洗享荐，惭愧祗栗。《诗》不云乎：'君子如祉，乱庶遄已。'历数既从，灵耀著明，亦欲与士大夫同心自新。其大赦天下。诸犯罪不当得赦者，皆除之。复博、奉高、嬴，无出今年田租、刍稿。"戊寅，进幸济南。三月己丑，进幸鲁，祠东海恭王陵。庚寅，祠孔子于阙里，及七十二弟子，赐褒成侯及诸孔男女帛。壬辰，进幸东平，祠宪王陵。甲午，遣使者祠定陶太后、恭王陵。乙未，幸东阿，北登太行山，至天井关。夏四月乙巳，客星入紫宫。乙卯，车驾还宫。庚辰，假于祖祢，告祠高庙。五月戊申，诏曰："乃者凤皇、黄龙、鸾鸟比集七郡，或一郡再见，及白乌、神雀、甘露屡臻。祖宗旧事，或班恩施。其赐天下吏爵，人三级；高年、鳏、寡、孤、独帛，人一匹。《经》曰：'无侮鳏寡，惠此茕独。'加赐河南女子百户牛酒，令天下大酺五日。赐公卿已下钱帛各有差；及洛阳人当酺者布，户一匹，城外三户共一匹。赐博士员弟子见在太学者布，人三匹。令郡国上明经者，口十万以上五人，不满十万三人。"改庐江为六安国，江陵复为南郡。徙江陵王恭为六安王。秋七月庚子，诏曰："《春秋》于春每月书'王'者，重三正，慎三微也。律十二月立春，不以报囚。《月令》冬至之后，有顺阳助生之文，而无鞠狱断刑之政。朕咨访儒雅，稽之典籍，以为王者生杀，宜顺时气。其定律，无以十一月、十二月报囚。"九月壬辰，诏："凤皇、黄龙所见亭部，无出二年租赋。加赐男子爵，人二级；先见者帛二十匹，近者三匹，太守三十匹，令、长十五匹，丞、尉半之。《诗》云：'虽无德与汝，式歌且舞。'它如赐爵故事。"丙申，征济南王康、中山王焉会烝祭。冬十一月壬辰，日南至，初闭关梁。三年春正月乙酉，诏曰："盖君人者，视民如父母，有憯怛之忧，有忠和之教，匍匐之救。其婴儿无父母亲属，及有子不能养食者，禀给如《律》。"丙申，北巡狩，济南王康、中山王焉、西平王羡、六发王恭、乐成王党、淮阳王昞、任城王尚、沛王定皆从。辛丑，帝耕于怀。二月壬寅，告常山、魏郡、清河、巨鹿、平原、东平郡太守、相曰："朕惟巡狩之制，以宣声教，考同遐迩，解释怨结也。今'四国无政，不用其良'，驾言出游，欲亲知其剧易。前祠园陵，遂望祀华、霍，东祡贷宗，为人祈福。今将礼常山，遂徂北土，历魏郡，经平原，升践堤防，询访耆老，咸曰'往者汴门未作，深者成渊，浅则泥涂'。追惟先帝勤人之德，厎绩远图，复禹弘业，圣迹滂流，至于海表。不克堂构，朕甚惭焉。《月令》，孟春善相丘陵土地所宜。今肥田尚多，未有垦辟。其悉以赋贫民，给与粮种，务尽地力，勿令游手。所过县邑，听半入今年田租，以劝农夫之劳。"乙丑，敕侍御史、司空曰："方春，所过无得有所伐杀。车可以引避，引避之；騑马可辍解，辍解之。《诗》云：'敦彼行苇，牛羊勿践履。'《礼》，人君伐一草木不时，谓之不孝。俗知顺人，莫知顺天。其明称朕意。"戊辰，进幸中山，遣使者祠北岳。出长城。癸酉，还幸元氏，祠光武、显宗于县舍正堂；明日又祠显宗于姓生堂，皆奏乐。三月丙子，诏高邑令祠光武于即位坛。复元氏七年徭役。己卯，进幸赵。庚辰，祠房山于灵寿。辛卯，车驾还宫。赐从行者各有差。夏四月丙寅，太尉郑弘免，大司农宋由为太尉。五月丙子，司空第五伦罢，太仆袁安为司空。秋八月乙丑，幸安邑，观盐池。九月，至自安邑。冬十月，北海王基薨。烧当羌叛，寇陇西。是岁，西域长史班超击斩疏勒王。章和元年春三月，护羌校尉傅育追击叛羌，战殁。夏四月丙子，令郡国中都官系囚减死一等，诣金城戍。六月戊辰，司徒桓虞免。癸卯，司空袁安为司徒，光禄勋任隗为司空。秋七月癸卯，齐王晃有罪，贬为芜湖侯。壬子，淮阳王昞薨。鲜卑击破北单于，斩之。烧当羌寇金城，护羌校尉刘盱讨之，斩其渠帅。壬戌，诏曰："朕闻明君之德，启迪鸿化，缉熙康乂，光照六幽，讫惟人面，靡不率俾，仁风翔于海表，威霆行乎鬼区。然后敬恭明祀，膺五福之庆，获来仪之贶。朕以不德，受祖宗弘烈。乃者凤皇仍集，麒麟并臻，甘露宵降，嘉谷滋生，芝草之类，岁月不绝。朕夙夜祗畏上天，无以彰于先功。今改元和四年为章和元年。秋，令是月养衰老，授几杖，行糜粥饮食。其赐高年二人共布帛各一匹，以为醴酪。死罪囚犯法在丙子赦前而后捕系者，皆减死，勿笞，诣金城戍。"八月癸酉，南巡狩。壬午，遣使者祠昭灵后于小黄园。甲申，征任城王尚会睢阳。戊子，幸梁。己丑，遣使祠沛高原庙，丰枌榆社。乙未，幸沛，祠献王陵，征会东海王政。乙未晦，日有食之。九月庚子，幸彭城，东海王政、沛王定、任城王尚皆从。辛亥，幸寿春。壬子，诏郡国中都官系囚减死罪一等，诣金城戍；犯殊死者，一切募下蚕室；其女子宫；系囚鬼薪、白粲已上，减罪一等，输司寇作。亡命者赎：死罪缣二十匹，右趾至髡钳城旦舂七匹，完城旦至司寇三匹；吏民犯罪未发觉，诏书到自告者，半入赎。复封阜陵侯延为阜陵王。己未，幸汝阴。冬十月丙子，车驾还宫。北匈奴屋兰储等率众降。是岁，西域长史班超击莎车，大破之。月氏国遣使献扶拔、师子。二年春正月，济南王康、阜陵王延、中山王焉来朝。二月壬辰，帝崩于章德前殿，年三十三。遗诏无起寝庙，一如先帝法制。论曰：魏文帝称"明帝察察，章帝长者"。章帝素知人厌明帝苛切，事从宽厚。感陈宠之义，除惨狱之科。深元元之爱，著胎养之令。奉承明德太后，尽心孝道。割裂名都，以崇建周亲。平徭简赋，而人赖其庆。又体之以忠恕，文之以礼乐。故乃蕃辅克谐，群后德让。谓之长者，不亦宜乎！在位十三年，郡国所上符瑞，合于图书者数百千所。乌呼懋哉！赞曰：肃宗济济，天性恺悌。於穆后德，谅惟渊体。左右艺文，斟酌律礼。思服帝道，弘此长懋。儒馆献歌，戎亭虚候。气调时豫，宪平人富。

译文

肃宗孝章皇帝名炟，是显宗的第五个儿子。母亲是贾贵人。永平三年，被立为皇太子。他年少时宽容待人，喜好儒家学说，显宗很器重他。十八年八月壬子日，登上皇帝位，时年十九岁。尊奉皇后为皇太后。壬戌日，将孝明皇帝安葬在显节陵。冬季十月丁未日，大赦天下。赏赐百姓爵位，每人二级；成为父亲继承人的、孝顺父母友爱兄弟的、努力耕作的人，每人三级；没有户籍以及流亡在外想登记户籍的人，每人一级；爵位超过公乘的，可以将多余的爵位转移给儿子或兄弟的儿子；对鳏夫、寡妇、孤儿、无子女的老人、重病体残的人、贫困无法养活自己的人，每人赏赐三斛粟米。下诏说：“我以微薄之身，位居王侯之上，治理各种政务，担心处理不当，谨慎勤恳，不知如何才能成功。深知遵循先代法度的君主，必定要设立太师、太傅之类的官职。《诗经》不是说吗：‘不犯过错不遗忘，一切遵循旧规章。’代理太尉事务的节乡侯赵憙，三代在朝任职，是国家的元老；司空牟融，掌管职务六年，勤劳不懈。现任命赵憙为太傅，牟融为太尉，一同总领尚书事务。‘三公等大夫，不肯日夜操劳’，这是《小雅》所感伤的。‘我有过失你要纠正，你不要当面顺从’，这是辅佐大臣的正当道理。各位诸侯和百官要努力思考自己的职责，各自贡献忠诚，来辅助我的不足。告诫天下各地，使他们符合我的心意。” 十一月戊戌日，蜀郡太守第五伦担任司空。下诏命令征西将军耿秉驻守酒泉。派遣酒泉太守段彭援救戊己校尉耿恭。甲辰日是月底，发生日食。于是皇帝避开正殿，停止军事行动，五天不处理政务。下诏让有关官员各自呈上密封的奏章。十二月癸巳日，有关官员上奏说：“孝明皇帝圣德淳厚，日夜辛劳，亲自穿洗过的衣服，饮食没有两种珍贵的菜肴。恩泽普及四方，远方的人仰慕教化，僬侥、儋耳等地的人，主动前来叩塞归附。攻克讨伐鬼方，开辟通往西域的道路，声威广布，没有人不顺服。把百姓的事当作忧虑，不把拥有天下当作快乐。完备三雍的教化，亲自施行养老的礼仪。创作登歌，端正太乐，广泛贯通六艺，日夜不辍。聪明深沉，事迹记载在图谶之中。至高的德行所产生的感召力，通达神明。功勋业绩光照天下，仁爱之风流传千年。然而他自己却非常谦虚，自称没有德行，不修建寝庙，只是扫地祭祀，废除每日祭祀的制度，简化送终的礼仪。于是将神主藏在光烈皇后的更衣别室。天下人听说后，没有不悲伤的。陛下极其孝顺，遵奉顺从圣德。我们认为更衣别室在中门之外，地方特别，应该尊奉庙号为显宗，四季的禘祭和袷祭，在光武皇帝的庙堂举行，平常的祭祀都回到更衣别室，一同进献《武德》之舞，就像孝文皇帝在高庙举行袷祭的旧例一样。”皇帝下令说：“可以。” 这一年，发生牛疫。京城和三个州发生大旱，下诏不征收兖、豫、徐州的田租和刍稿，用现有的谷物赈济贫苦百姓。建初元年春季正月，下诏给三州的郡国：“正当春季农耕之时，担心百姓逐渐接受官府的粮食救济，往来频繁，可能妨碍农耕。各郡国要核实特别贫困的人，计算所借贷的粮食一并给予他们。流亡的人想返回原籍的，郡县要按实际情况供给粮食，让他们足够回到家乡，允许他们在官亭停留，不用花钱租住房屋。地方长官要亲自办理，不要让贫困弱小的人被遗漏，不要让小吏和豪强得以容纳奸邪虚妄之事。诏书下达后，不得拖延，刺史要明确督察那些特别不像话的人。” 丙寅日，下诏说：“近年牛多发生疫病，开垦的田地减少，谷物价格很贵，百姓因此流亡。正当春季农耕之时，应该及时处理农事。二千石官员要勉励百姓从事农桑，大力招致安抚百姓。各位公卿大臣，要各自奉献真诚，专心致力于民生事务。不是死罪的罪犯，须等到立秋后审理查验。有关官员要明确谨慎地选拔举荐人才，提拔温和善良的人，贬退贪婪狡猾的人，顺应时令，审理冤案。‘五种教化在于宽厚’，这是《帝典》所赞美的；‘和乐平易的君子’，这是《大雅》所赞叹的。向天下宣告，使百姓清楚知道我的心意。” 酒泉太守段彭讨伐车师，大败车师。撤销戊己校尉这一官职。二月，武陵澧中蛮人反叛。三月甲寅日，山阳、东平发生地震。己巳日，下诏说：“我凭借没有德行的身躯，继承大业，日夜恐惧不安，不敢荒废懈怠、贪图安宁。但灾异接连出现，与政事相应。我既不贤明，涉身治道的时间又短；加上选拔举荐的人才与实际不符，平庸的官吏伤害百姓，官职混乱，刑罚不适中，能不忧虑吗！从前仲弓是季氏的家臣，子游是武城的小官，孔子尚且用贤才之道教诲他们，询问他们得人的情况。可见政事无论大小，都以得到合适的人才为根本。乡举里选的人才，必须积累功劳。如今刺史、太守国相不能辨别真伪，每年举荐的茂才、孝廉数以百计，他们既没有突出的才能，却要授予他们政务，实在没有意义。常常回顾前代举荐的人才，有的从民间兴起，不依附于世家望族。用言辞陈奏，那么他们的文章值得采纳；用功绩公开考核，那么他们的政绩有出众之处。文采与质朴兼备，我非常赞赏这种人。现命令太傅、三公、中二千石、二千石、郡国守相，各自举荐贤良方正、能直言极谏的人士一人。” 夏季五月辛酉日，首次举荐孝廉、郎中中宽厚博学有谋略，能担任掌管城邑之职的人，来补充县长、国相的空缺。秋季七月辛亥日，下诏将上林苑的池沼、禁苑中的田地赋税给予贫苦百姓。八月庚寅日，有彗星出现在天市星区。九月，永昌郡哀牢夷反叛。冬季十月，武陵郡的军队讨伐反叛的蛮人，打败并降服了他们。十一月，阜陵王刘延谋反，被贬为阜陵侯。二年春季三月辛丑日，下诏说：“近年阴阳失调，饥荒屡次到来。深切想到先帝忧虑百姓的根本，诏书说‘不耗费财物，不伤害百姓’，实在是想让百姓舍弃工商业回归农业本业。但如今皇亲国戚、近亲，奢侈放纵没有限度，嫁娶送终的礼仪，尤其超越本分、过分奢侈。有关官员废弃典章制度，没有人肯检举监察。《春秋》的义理，是用尊贵者治理卑贱者。如今从三公开始，都应当明确纠察非法行为，宣扬、振奋朝廷的威风。我在二十岁左右，不了解耕种收获的艰难，见识浅陋，怎能照见一个角落呢！那些应当施行的科条制度，在职官员要完备地制定禁令，先从京城开始，然后推广到天下。” 甲辰日，撤回伊吾庐的驻军。永昌、越巂、益州三郡的百姓、夷人讨伐哀牢夷，打败并平定了他们。夏季四月戊子日，下诏让因楚、淮阳事件而被流放的四百多家返回，命令他们回到本郡。癸巳日，下诏令齐相停止进贡冰纨、方空縠、吹纶絮。六月，烧当羌反叛，金城太守郝崇讨伐他们，战败，羌人于是侵犯汉阳郡。秋季八月，派遣代理车骑将军马防讨伐并平定了他们。十二月戊寅日，有彗星出现在紫宫星区。三年春季正月己酉日，在明堂祭祀祖宗。礼仪结束后，登上灵台，观察云气星象。大赦天下。三月癸巳日，立贵人窦氏为皇后。赏赐爵位，每人二级；三老、孝悌、力田每人三级；没有户籍的百姓以及想登记户籍的流民每人一级；鳏夫、寡妇、孤儿、无子女的老人、重病体残的人、贫困无法养活自己的人，每人赏赐五斛粟米。夏季四月己巳日，撤销常山国呼沲河的石臼河漕运。代理车骑将军马防在临洮打败烧当羌。闰月，西域假司马班超进击姑墨，大败他们。冬季十二月丁酉日，任命马防为车骑将军。武陵郡溇中蛮反叛。这一年，零陵郡进献灵芝草。四年春季二月庚寅日，太尉牟融去世。夏季四月戊子日，立皇子刘庆为皇太子。赏赐爵位，每人二级；三老、孝悌、力田每人三级；没有户籍的百姓以及想自行登记户籍的流民每人一级；鳏夫、寡妇、孤儿、无子女的老人、重病体残的人、贫困无法养活自己的人，每人赏赐五斛粟米。己丑日，改封巨鹿王刘恭为江陵王，汝南王刘畅为梁王，常山王刘昞为淮阳王。辛卯日，封皇子刘伉为千乘王，刘全为平春王。五月丙辰日，车骑将军马防被罢免。甲戌日，任命司徒鲍昱为太尉，南阳太守桓虞为司徒。六月癸丑日，皇太后马氏去世。秋季七月壬戌日，安葬明德皇后。冬季，发生严重的牛疫。十一月壬戌日，下诏说：“三代教导百姓，以教学为根本。汉朝承接残暴的秦朝之后，褒扬推崇儒家学说，设立《五经》，为它们设置博士。此后学者精心钻研，虽然说是继承老师的学说，也各自成为一家之学。孝宣皇帝认为距离圣人已经久远，学习不满足于广博，所以就设立了大、小《夏侯尚书》，后来又设立了《京氏易》。到建武年间，又设置了《颜氏春秋》《严氏春秋》《大戴礼》《小戴礼》博士。这些都是用来扶持、推进衰微的学说，尊崇、推广儒家道艺的。中元元年的诏书说，《五经》的章句繁多，商议想要减省。到永平元年，长水校尉樊儵上奏说，先帝的大业，应当按时施行。希望让儒生们共同校正经义，使学者能有所帮助。孔子说：‘学问不研讨，是我所忧虑的。’又说：‘广泛学习并坚定志向，恳切地发问并联系实际思考，仁就在其中了。’唉，要努力去做啊！”于是下令太常，让将、大夫、博士、议郎、郎官以及众儒生，在白虎观集会，讲论《五经》的同异，派五官中郎将魏应秉承皇帝的旨意发问，侍中淳于恭上奏讨论结果，皇帝亲自称制裁决，如同孝宣帝甘露年间石渠阁的旧例，撰写成《白虎议奏》。这一年，泉陵、洮阳两县降下甘露。五年春季二月庚辰初一，发生日食。皇帝下诏说：“我刚失去父母的供养，过错很多，上天降下灾异，重大的变化随之而来。《诗经》不是说吗：‘这也太丑恶了。’又加上长时间干旱损伤了麦子，我内心忧虑悲痛。从公卿以下官员，各自推荐一名能直言极谏、能指出我的过失的人，派他们到公车官署，我将亲自询问。要优先从隐居未仕的人中选取，不要选取浮夸不实的人。” 甲申日，下诏说：“《春秋》记载‘没有麦苗’，是重视这件事。去年秋天雨水不适当，现在又干旱，像火烤一样炎热。灾荒之年不定时发生，可防备措施还没到位。我没有德行，向上连累日、月、星三光，心中惶恐不安，痛心疾首。前代圣明的君主，广泛思考询问，虽然降下灾祸，总能有打开粮仓救济、灾害缓解的回应。如今我这晚辈，只是悲痛罢了。命令二千石官员审理冤案，记录轻罪囚犯；向五岳四渎以及能兴云降雨的名山祈祷，希望能得到一天之内遍降天下雨水的回报。务必更加恭敬严肃。” 三月甲寅日，下诏说：“孔子说：‘刑罚不恰当，那么百姓就会手足无措。’现在官吏大多不贤良，擅自凭个人喜怒行事，有的不按罪名审理案件，胁迫无辜的人，导致让人自杀的情况，一年中自杀的人尚且比断案判刑的还多，这很不符合作为百姓父母官的本意。有关部门要商议纠察举报这种情况。” 荆州、豫州各郡的军队讨伐打败了武陵溇中反叛的蛮人。夏季五月辛亥日，下诏说：“我渴望得到正直的士人，殷切地期待听到不同的意见。那些先到的人，各自抒发愤懑之情，我大致了解了各位大夫的志向，都想把他们安排在身边，以便咨询和采纳意见。建武年间的诏书又说，尧用职位来试用臣子，不只是凭借言语文章。现在地方官员有很多空缺，都可以用他们来补充任职。”戊辰日，太傅赵憙去世。冬天，开始推行按照月令迎候节气的音乐。这一年，零陵郡献上灵芝草。有八条黄龙出现在泉陵。西域假司马班超攻打疏勒，打败了他们。六年春季二月辛卯日，琅邪王刘京去世。夏季五月辛酉日，赵王刘盱去世。六月丙辰日，太尉鲍昱去世。辛未日是月底，发生日食。秋季七月癸巳日，任命大司农邓彪为太尉。七年春季正月，沛王刘辅、济南王刘康、东平王刘苍、中山王刘焉、东海王刘政、琅邪王刘宇前来朝见。夏季六月甲寅日，废黜皇太子刘庆为清河王，立皇子刘肇为皇太子。己未日，改封广平王刘羡为西平王。秋季八月，在高庙举行饮酎礼，祭祀光武皇帝、孝明皇帝。甲辰日，下诏说：“《尚书》说：‘祖先来享受祭祀’，这是明智的祭祀。我这晚辈，资质浅薄，仰思先帝深厚的情意，以前举行禘祭，来尽孝敬之心。我得以知晓昭穆的次序，寄托对远祖的思念。今年再次举行大礼，加上先帝的神位，悲伤感慨。音乐用来迎接神灵，哀痛用来送别神灵，虽然祭祀时逝去的先祖如同在世，但心中空虚不知如何应对，希望或许能得到神灵的享用。难道没有能够谨慎恭敬的大臣，三公等官员，都来帮助我表达依依不舍的情感。现在赐给公四十万钱，卿二十万钱，直到百官执事人员各有不同的赏赐。” 九月甲戌日，皇帝亲临偃师，向东渡过卷津，到达河内。下诏说：“皇上车驾巡视秋季庄稼，观看收获情况，因而经过郡界。都要轻装骑兵前行，没有其他物资。不得擅自修筑道路桥梁，不得远离城郭，派遣使者迎接，刺探起居，在前后出入，造成烦扰。行动务必节省简约，只担心不能有糙米清水罢了。所经过的地方要让贫弱的人得到好处，不要违背诏书。”于是游览了淇园。己酉日，前往邺县，慰劳赏赐魏郡太守、县令以下官员，直到三老、守门人、差役，各有不同的赏赐。慰劳赏赐常山国、赵国的官吏百姓，免除元氏县三年的租赋。辛卯日，车驾返回皇宫。下诏令天下在押囚犯减死罪一等，不施笞刑，送往边疆戍守；妻子儿女自愿跟随的，在所在之处落户；父母兄弟想跟随的，听凭自便；有不到的，都按耽误军用论处。至于犯了死罪的，一律招募到蚕室受宫刑；女子则处以宫刑。在押囚犯中鬼薪、白粲以上刑罚的，都减本罪一等，送去服司寇的劳役。逃亡的人可以赎罪：死罪缴纳细绢二十匹，从右趾到髡钳城旦舂的缴纳十匹，完城旦到司寇的缴纳三匹，官吏百姓有罪未被发觉，诏书到达后自己投案的，缴纳一半赎金。冬季十月癸丑日，皇帝向西巡狩，亲临长安。丙辰日，祭祀高庙，接着祭祀十一陵。派遣使者到历年祭祀太上皇，用中牢祭祀萧何、霍光。前往槐里。在岐山得到铜器，形状像酒樽，进献上来。又捕获白鹿。皇帝说：“在上没有贤明的天子，在下没有贤能的诸侯。‘人没有好德行，就会招致一方的怨恨。’这器物又为什么会出现呢？”又前往长平，驾临池阳宫，向东到高陵，在泾水造船后返回。每到一处，就会见郡县官吏百姓，慰劳赏赐并奏乐。十一月，下诏慰劳赏赐河东郡太守、县令、掾史以下官员。十二月丁亥日，车驾返回皇宫。这一年，京城及各郡国发生螟虫灾害。八年春季正月壬辰日，东平王刘苍去世。三月辛卯日，安葬东平宪王，赏赐天子的车驾、龙形旗帜。夏季六月，北匈奴的首领率领部众到边塞归降。冬季十二月甲午日，皇帝向东巡视，亲临陈留、梁国、淮阳、颍阳。戊申日，皇帝的车驾返回宫中。下诏说：“《五经》的解析，距离圣人的时代越来越远，章节句读和遗留的文辞，疑难之处难以校正，恐怕先师精微的言辞将要就此废弃断绝，这不是用来重视考察古代事理、探求道的本真的做法。命令众儒生选拔有高才的学生，学习《左氏春秋》《穀梁春秋》《古文尚书》《毛诗》，以此扶持衰微的学问，增广不同的义理。” 这一年，京城及各郡国发生螟虫灾害。元和元年春季正月，中山王刘焉前来朝见。日南郡边境以外的蛮夷进献活犀牛、白野鸡。闰月辛丑日，济阴王刘长去世。二月甲戌日，下诏说：“帝王的八种政务，把粮食当作根本，所以古代的人重视耕种的事业，致力于农具的使用，节约用度储存粮食，以防备灾荒，因此年成即使不好也没有饥饿的脸色。自从牛发生疫病以来，粮食接连减少，实在是由于官吏教化不够，刺史、二千石官员不把这当作责任。命令各郡国招募没有田地想迁移到其他地方去肥沃土地的人，任凭他们前往。到了迁移的地方，赏赐公田，为他们雇佣耕种的人，借给种子和粮食，贷给农具，五年不收田租，免除三年的算赋。这以后想返回本乡的，不禁止。” 夏季四月己卯日，分割东平国，封宪王刘苍的儿子刘尚为任城王。六月辛酉日，沛王刘辅去世。秋季七月丁未日，下诏说：“《律》规定‘对受惊犯案的人只能用鞭杖、笞刑、站立的刑罚’。另外《令丙》中，鞭子的长短有规定的数目。自从以往的重大案件以来，拷打审讯大多残酷，用钴钻之类的刑具，痛苦没有极限。想到他们的痛苦，令人惊惧动心。《尚书》说‘用鞭刑作为治理官吏的刑罚’，难道说的是这样吗？应当在秋冬季节审理案件，明确禁止这种酷刑。” 八月甲子日，太尉邓彪被罢免，大司农郑弘担任太尉。癸酉日，下诏说：“我道德教化不足，官吏政务失和，百姓不明白道理，在下面犯罪。寇贼争斗的心思不停止，边疆野外的房屋得不到修缮。长久思考各种事务，想考察其中的恰当道理，和各位君子一起弘扬这种道义。心中忧愁不安，将把希望寄托在哪里呢？将建初九年改为元和元年。郡国和中都官关押的囚犯减死罪一等，不施加笞刑，送到边县；妻子儿女跟随前往，在那里定居落户。那些犯了死罪的，一律招募他们进入蚕室受宫刑；女子则受宫刑。关押的囚犯中鬼薪、白粲以上刑罚的，都减本罪一等，送到边县服劳役。逃亡的人赎罪，各有不同的等级。”丁酉日，皇帝向南巡视，下诏所经过的道路上，郡县不得设置储备的物资。命令司空亲自率领役徒支撑桥梁。有派遣使者迎接、探听皇帝起居的，二千石官员要获罪。赏赐鳏夫、寡妇、孤儿、独老、不能自谋生计的人粮食，每人五斛。九月乙未日，东平王刘忠去世。辛丑日，皇帝亲临章陵，祭祀旧宅的园庙，接见宗室故旧，赏赐各有不同。冬季十月己未日，皇帝前往江陵，下诏庐江太守祭祀南岳，又下诏长沙、零陵太守祭祀长沙定王、舂陵节侯、郁林府君。返回时，亲临宛县。十一月己丑日，皇帝的车驾返回宫中，赏赐随从的人各有不同。十二月壬子日，下诏说：“《尚书》说：‘父亲不慈爱，儿子不恭敬，哥哥不友爱，弟弟不恭顺，彼此不互相牵连治罪。’以往因妖言而兴起的大案，牵连范围很广，一人犯罪，禁锢到三代亲属，使他们不能在朝廷做官。如果有贤才而终身不能任用，我很怜悯他们，这不是所说的给他们改过自新的机会。那些以前因妖恶之事被禁锢的人，全部免除禁锢，以表明给他们弃除罪过的途径，只是不能在宫廷中值宿警卫而已。” 二年春季正月乙酉日，下诏说：“《令》规定‘百姓有生孩子的，免除徭役，三年不算入征税人口’。现在各位怀孕的人，赏赐胎养谷每人三斛，免除她们丈夫的徭役，三年不算入征税人口，把这作为法令。”又下诏给三公说：“我道德教化不够，官吏政务失和，百姓不明白道理，在下面犯罪。现在我长久思考各种事务，想考察其中的恰当道理，和各位君子一起弘扬这种道义。如今富裕的奸猾之徒在下面行贿，贪婪的官吏在上面枉法，使得有罪的人不受惩罚而没有罪过的人遭受刑罚，这是极大的违逆。把苛刻当作明察，把刻薄当作精明，把从轻处罚当作恩德，把从重处罚当作威严，这四种情况如果出现，那么下面的人就会有怨恨之心。我多次下达诏书，使者在路上接连不断，然而官吏不加以治理，有的人失去了自己的职业，过错在哪里呢？努力思考过去的法令，符合我的心意吧。” 二月甲寅日，开始使用《四分历》。皇帝下诏说：“如今山川鬼神中应该按礼仪祭祀的，还没有全部按等级加以祭祀。应该商议增修各种祭祀，以祈求丰收。”丙辰日，皇帝向东巡狩。己未日，凤凰聚集在肥城县。乙丑日，皇帝在定陶亲耕籍田。下诏说：“三老，是尊崇年长者；孝悌，是美好的品行；力田，是勤劳的体现。国家很赞赏这些。现赏赐每人一匹帛，勉励他们率领众人从事农业生产。”派遣使者在成阳灵台祭祀唐尧。辛未日，皇帝亲临泰山，举行柴祭祭祀岱宗。有三十只黄鹄从西南方飞来，经过祭祀坛上空，向东北方飞过宫屋，盘旋飞翔、升降。进而亲临奉高。壬申日，在汶上明堂祭祀五帝。癸酉日，祭祀二祖、四宗，大规模会见朝廷内外群臣。丙子日，下诏说：“我巡狩岱宗，举行柴祭遥望山川，在明堂祭祀，以彰显祖先的功勋。那些二王的后代，先圣的后裔，东方的诸侯藩卫，伯父伯兄，仲叔季弟，幼子童孙，百官随从之臣，宗室众子弟，边远地区的部族，沙漠以北，葱岭以西，披散头发、衣襟向左开的各族，跋涉艰险、跨越悬远之地，翻山越岭穿过险阻隔绝之地，迅速奔赴郊祀之所，都来协助祭祀。祖宗的功德，延续到我身上。我个人空虚有很多过失，继承尊崇光明的事业，洗手洁身供奉祭品，感到惭愧又敬畏。《诗经》不是说吗：‘君子如果求福，祸乱或许会迅速停止。’天命已经依从，神灵的光辉显著，也想和士大夫同心更新自己。现大赦天下。那些犯罪不应当赦免的，都予以免除。免除博、奉高、嬴三地百姓今年的田租、刍稿。”戊寅日，进而亲临济南。三月己丑日，进而亲临鲁地，祭祀东海恭王陵。庚寅日，在阙里祭祀孔子，以及七十二弟子，赏赐褒成侯和各位孔氏男女帛。壬辰日，进而亲临东平，祭祀宪王陵。甲午日，派遣使者祭祀定陶太后、恭王陵。乙未日，亲临东阿，向北登上太行山，到达天井关。夏四月乙巳日，客星进入紫宫。乙卯日，皇帝车驾返回宫中。庚辰日，到祖庙祈祷，祭祀高庙。五月戊申日，下诏说：“近来凤凰、黄龙、鸾鸟接连聚集在七个郡，有的一个郡出现两次，还有白乌、神雀、甘露多次降临。依照祖宗旧例，有时会颁布恩惠。现赏赐天下官吏爵位，每人三级；赏赐高龄老人、鳏夫、寡妇、孤儿、独户帛，每人一匹。《经书》说：‘不要欺侮鳏夫寡妇，施恩惠给孤独无依的人。’加赐河南女子每百户牛和酒，让天下百姓大宴五天。赏赐公卿以下官员钱帛各有等差；以及洛阳应当参与宴饮的人布，每户一匹，城外三户共一匹。赏赐在太学的博士弟子每人三匹布。命令各郡国推荐通晓经术的人，人口十万以上的郡五人，不满十万的三人。” 改庐江为六安国，江陵恢复为南郡。迁徙江陵王刘恭为六安王。秋七月庚子日，下诏说：“《春秋》在春天每个月都写‘王’字，是重视三正，谨慎对待三微。法律规定十二月立春，不审批囚犯。《月令》记载冬至之后，有顺应阳气助生的条文，而没有审案断刑的政事。我咨询儒雅之士，考察典籍，认为帝王的生杀大权，应当顺应时节气候。现制定法律，不要在十一月、十二月审批囚犯。” 九月壬辰日，下诏：“凤凰、黄龙出现过的亭部，免除两年的租赋。加赐男子爵位，每人二级；首先发现的人赏赐二十匹帛，附近的人三匹，太守三十匹，县令、县长十五匹，县丞、县尉减半。《诗经》说：‘虽然没有大德给你们，也应当唱歌跳舞。’其他按照赏赐爵位的旧例。” 丙申日，征召济南王刘康、中山王刘焉参加烝祭。冬十一月壬辰日，冬至，开始关闭关隘桥梁。三年春正月乙酉日，下诏说：“作为君主，看待百姓如同父母，要有悲痛忧伤的关怀，有忠诚和顺的教诲，尽力救助。那些没有父母亲属的婴儿，以及有子女却不能抚养的人，按照法律规定供给粮食。”丙申日，向北巡狩，济南王刘康、中山王刘焉、西平王刘羡、六安王刘恭、乐成王刘党、淮阳王刘昞、任城王刘尚、沛王刘定都随从。辛丑日，皇帝在怀地亲耕籍田。二月壬寅日，（皇帝）告知常山、魏郡、清河、巨鹿、平原、东平郡的太守、国相说：“我思量巡狩的制度，是为了宣扬声威教化，考察远近各地的情况，化解怨恨纠纷。如今‘四方诸侯国政治混乱，不任用贤良之人’，我乘车出游，想亲自了解各地治理的难易。此前祭祀园陵，便遥祭华山、霍山，向东祭祀岱宗，为百姓祈福。现在将要礼祭常山，于是前往北方，经过魏郡，穿过平原，登上堤防，询问老年人，他们都说‘从前汴河的水门没有修建时，深的地方成了深渊，浅的地方成了泥沼’。追想先帝为百姓操劳的德行，成就功业、深谋远虑，恢复大禹的伟大事业，圣明的功绩广泛流传，直到海外。我不能继承发扬先帝的事业，感到非常惭愧。《月令》上说，孟春时节要好好考察丘陵土地适宜种植什么。现在肥沃的田地还很多，没有开垦。可将这些田地全部分给贫民，供给他们粮种，务必充分利用土地肥力，不要让百姓游手好闲。所经过的县邑，允许百姓缴纳今年一半的田租，以勉励农夫的辛劳。” 乙丑日，（皇帝）告诫侍御史、司空说：“现在是春天，所经过的地方不得有砍伐杀戮的行为。车辆可以避让的，就避让；副马可以解下的，就解下。《诗经》说：‘那路边的芦苇长得很茂盛，牛羊不要去践踏。’《礼记》规定，君主不按时节砍伐一草一木，就称为不孝。世俗的人只知道顺应人，不知道顺应上天。要明确宣扬我的意思。” 戊辰日，（皇帝）前往中山国，派遣使者祭祀北岳。出了长城。癸酉日，返回元氏县，在县府正堂祭祀光武帝、显宗；第二天又在姓生堂祭祀显宗，都演奏音乐。三月丙子日，诏令高邑县令在即位坛祭祀光武帝。免除元氏县七年的徭役。己卯日，前往赵国。庚辰日，在灵寿祭祀房山。辛卯日，皇帝返回宫中。赏赐随行的人各有差别。夏四月丙寅日，太尉郑弘被免职，大司农宋由担任太尉。五月丙子日，司空第五伦被罢免，太仆袁安担任司空。秋八月乙丑日，（皇帝）前往安邑，视察盐池。九月，从安邑返回。冬十月，北海王刘基去世。烧当羌反叛，侵犯陇西郡。这一年，西域长史班超进击并斩杀疏勒王。章和元年春三月，护羌校尉傅育追击反叛的羌人，战死。夏四月丙子日，命令郡国和中都官的在押囚犯减死罪一等，前往金城戍守。六月戊辰日，司徒桓虞被免职。癸卯日，司空袁安担任司徒，光禄勋任隗担任司空。秋七月癸卯日，齐王刘晃有罪，被贬为芜湖侯。壬子日，淮阳王刘昞去世。鲜卑击败北单于，将他斩杀。烧当羌侵犯金城郡，护羌校尉刘盱讨伐他们，斩杀了他们的首领。壬戌日，（皇帝）下诏说：“我听说圣明君主的德行，能开启宏大的教化，使天下光明安乐，光照四方偏远之地，直到所有百姓，没有不顺从的，仁爱的风气飘扬到海外，威严的雷霆震慑到边远地区。然后恭敬地祭祀神明，承受五福的吉祥，获得祥瑞的恩赐。我凭借不高的德行，继承祖宗的宏大功业。从前凤凰屡次聚集，麒麟一同到来，甘露在夜间降下，嘉禾生长，芝草之类的祥瑞，年年不断。我日夜敬畏上天，没有什么能彰显先帝的功绩。现在改元和四年为章和元年。秋天，命令这个月赡养衰老的人，授予他们几案和手杖，施行糜粥饮食。赏赐高龄老人每两人共布帛各一匹，用来制作甜酒和奶酪。死罪囚犯在丙子日赦免之前犯罪而后来被抓捕关押的，都减死罪，不鞭打，前往金城戍守。” 八月癸酉日，（皇帝）南巡狩。壬午日，派遣使者在小黄园祭祀昭灵后。甲申日，征召任城王刘尚在睢阳相会。戊子日，前往梁国。己丑日，派遣使者在沛郡高原庙、丰县枌榆社祭祀。乙未日，前往沛国，祭祀献王陵，征召东海王刘政相会。乙未日月末，发生日食。九月庚子日，前往彭城，东海王刘政、沛王刘定、任城王刘尚都随从。辛亥日，前往寿春。壬子日，诏令郡国和中都官的在押囚犯减死罪一等，前往金城戍守；犯有死罪的，一律招募他们进入蚕室（受宫刑）；女子则处以宫刑；在押的鬼薪、白粲以上刑罚的囚犯，减罪一等，送往服司寇的劳役。逃亡的人可以赎罪：死罪用二十匹细绢赎罪，从右趾到髡钳城旦舂的刑罚用七匹细绢赎罪，完城旦到司寇的刑罚用三匹细绢赎罪；官吏百姓犯罪未被发觉，诏书到达后自己投案的，用一半的数量赎罪。恢复阜陵侯刘延为阜陵王。己未日，前往汝阴。冬十月丙子日，皇帝返回宫中。北匈奴屋兰储等人率领部众投降。这一年，西域长史班超进击莎车，大败他们。月氏国派遣使者进献扶拔、狮子。章和二年春正月，济南王刘康、阜陵王刘延、中山王刘焉前来朝见。二月壬辰日，皇帝在章德前殿去世，享年三十三岁。遗诏不修建寝庙，一切依照先帝的制度。论曰：魏文帝说“明帝明察秋毫，章帝是宽厚的人”。章帝向来知道人们厌恶明帝的苛刻严厉，做事崇尚宽厚。被陈宠的道义所感动，废除了残酷的刑罚条款。深深怀有对百姓的仁爱，制定了胎养的法令。侍奉明德太后，尽心尽孝。分割大的封国，来尊崇建立宗室亲戚的地位。减轻徭役赋税，人们依赖他获得福泽。又用忠恕之道行事，用礼乐来修饰。所以藩国辅佐和谐，诸侯们互相谦让。称他为宽厚的人，不也是合适的吗！在位十三年，郡国所上报的祥瑞，符合图书记载的有几百上千处。唉，真是盛大啊！赞曰：肃宗（章帝）气度雍容，天性和乐平易。伟大的太后德行，确实像深渊一样深厚。身边的人研习艺文，斟酌音律礼仪。思考践行帝王之道，弘扬这长久盛大的事业。儒学馆献上颂歌，边疆的亭障没有警报。风气调和时节安乐，法令公正人民富足。